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建筑施工安全质量现状分析及建议
建筑施工安全质量现状分析及建议
李永迪
(湖南省第二工程有限公司,410015)
【摘 要】近几年来,国家及各级建设行政主管部门对建筑施工质量、安全的管理越来越重视,大量的法律法规相继出台,但恶性的质量、安全事故仍时有发生,如2007年8月13日湖南省凤凰县堤溪沱江大桥跨塌事故、2008年12月27日湖南省长沙市上海城19栋施工升降机挂篮坠落事故、2009年5月17日湖南省株洲市红旗路高架桥跨塌事故。下面就从这些事故当中进行原因分析
【关键词】施工安全;分析;建议
一、事故原因
事故一、上海市“莲花河畔景苑”7号楼整体倒塌事故:房屋倾倒的主要原因是,紧贴7号楼北侧,在短期内堆土过高,最高处达10米左右;与此同时,紧邻大楼南侧的地下车库基坑正在开挖,开挖深度4.6米,大楼两侧的压力差使土体产生水平位移,过大的水平力超过了桩基的抗侧能力,导致房屋倾倒。
事故二:湖南省凤凰县堤溪沱江大桥跨塌事故:
事故的直接原因:由于大桥主拱圈砌筑材料未满足规范和设计要求,拱桥上部构造施工工序不合理,主拱圈砌筑质量差,降低了拱圈砌体的整体性和强度,随着拱上荷载的不断增加,造成1号孔主拱圈靠近0号桥台一侧约3至4m宽范围内,即2号腹拱下的拱脚区段砌体强度达到破坏极限而坍塌,受连拱效应影响,整个大桥迅速坍塌。
下面我们根据这些事故原因分析,并结合调查所了解到的情况,从人、机、料、法、环等方面来剖析建筑施工质量、安全生产现状并提出建议。
二、“人”是质量安全管理的核心
人是项目管理中最关键的因素,部分企业质量、安全管理部门的人员配备不齐,对项目的管控力度不够,具体到项目上面,也存在以下问题:
1、无证上岗;2、关键岗位人员不到位;3、人证不符;4、关键岗位人员不具备相应的履职能力;5、劳务人员业务水平亟待提高;6、行政主管部门对关键岗位人员的到位监管流于形式。
建议:
1、加强培训,使从业人员的数量、水平满足建筑施工的需要。培训工作要落到实处,使参加培训的人员业务水平和素质得到提高,而不能是“办个班、收点钱、发个证”了事。
2、改善现有的人员管理机机制。一是强化劳务公司的管理;二是专业技术人员社会化,只要他具备相应的岗位证书,就可以到任一企业的项目上岗,不受注册单位的限制。三是改进监管方式,在施工现场建立监视系统,监管部门可以随时调阅视频资料,监督人员是否到位。
二、“机”是质量安全管理的关键
确保机械设备资源的过程使用能力,以良好的设备经济效益为企业的生产经营服务,是机械设备管理的主题和中心任务,也是企业管理的重要对象。因此,如何加强建筑施工企业机械设备的管理力度,充分发挥机械设备效能,挖掘机械设备的潜力,具有重要的现实意义。
1、施工现场设备管理工作存在的问题
(1)企业的设备管理工作逐步弱化:
企业内不重视设备管理工作这种现象尤其在非公有制的中、小型企业中更为普遍地存在。
(2)建筑工人队伍发生了变化,给做好设备管理增加了难度:
我国的建筑工人由原来企业自有的1—8级技术工人,变成了绝大部分是未参加过任何培训的、游兵散将似的临时工、农民工。这部分人流动性大、人员素质参差不齐,对机械设备的性能、操作规程、维护保养等基本常识知之甚少。再加上他们的工作内容大部分属承包性质等客观条件,决定了本该由这部分人来完成的设备的日常维护、保养工作不会被完整地进行,设备的日常维护工作也只能停留在表面上。2008年12月27日湖南省长沙市上海城19栋施工升降机挂篮坠落事故,是因为12月26日升降机升节,在标准节间的连接螺丝没有安装齐全,也没有安装附着,升节工作没有全部完成的情况下,安装人员就下班了,也没进行交底,27日早晨上班时,没有进行检查,就开始使用,导致了恶性事故的发生。
(3)企业自有设备陈旧、老化:
由于目前建筑市场还不甚规范,管理制度还未完全到位,一部分企业的领导为了追求利润和政绩,千方百计降低成本,必须的设备更新改造资金舍不得投入,致使设备异常陈旧、老化现象较普遍的存在,设备中存在着隐患,埋藏着诱发事故的祸根。
(4)租赁的设备使用期间,租赁双方在设备管理上脱节:
目前租赁市场中,各承租企业比较注意对大型设备的管理,租赁合同也将双方的责任义务划分得比较清楚,但对一些小型设备、专用设备,就不那么重视了,设备的管理在此出现了无人管的真空地带。
2、加强设备管理工作的建议
机械安全是从人的需要出发,在使用机械的全过程(使用、维修、保养)的各种状态下,达到使人的身心免受外界因素危害的存在状态和保障条件。针对以上几个难点问题,结合施工过程的实际情况提出以下几点解决
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