苏北、苏中、苏南在医疗保障方面发展差异及其其取得成效和对策建议.doc

南京工业大学 行政学专题研究课程论文 姓 名： 万超 班级学号： 622120401038 所在学院： 法律与行政学院 专 业： 行政管理 论文题目： 苏北、苏中、苏南医疗保障事业发展的差异及其取得的成效和对策建议 2013年 06 月 20 日 苏北、苏中、苏南在医疗保障方面发展的差 异及其取得的成效和对策建议 行研12万超622120401038 【摘要】“‘十一五’时期探索建立面向全体城镇居民的医疗保障制度, 逐步实现人人享有本医疗保障” 成为医保改革新的历史起点和发展阶段。作为全国医保改革的先行者之一, 江苏一些地区已经走出了探索之路。初步建立起适合江苏省情的城镇多层次医疗保障体系, 覆盖范围从城镇就业人群逐步向城镇居民拓展。本文就苏北、苏中、苏南的医疗保障发展情况的差异及其取得的成效和对策建议进行现实性的探析。 关键词 医疗保障体系 医改 基本医疗保险 医疗保障制度是指一个国家或地区按照保险原则为解决居民防病治病问题而筹集、分配和使用医疗保险基金的制度。它是居民医疗保健事业的有效筹资机制，是构成社会保险制度的一种比较进步的制度，也是目前世界上应用相当普遍的一种卫生费用管理模式。, 随着社会经济的发展, 医疗保障体系的重要性越发突出, 并直接影响社会的稳定与和谐。 苏北、苏中、苏南医疗保障发展的差异性 2011年末，全省医疗卫生机构总数31680个（含诊所、医务室、卫生所、社区卫生服务站、村卫生室），比上年增加719个。 其中，医疗机构31166个（包括医院，疗养院，社区卫生服务中心、站，卫生院，门诊部，诊所、卫生所、医务室，村卫生室，急救中心、站，妇幼保健院、所、站，专科疾病防治院、所、站，临床检验中心、所、站）。 医疗机构中，非营利性医疗机构25801个，占医疗机构总数的82.79%；营利性医疗机构5365个，占医疗机构总数的17.21%。医疗机构按经济类型分，国有3526个，占11.31%；集体18561个，占59.56%；联营973个，占3.12%；私营医疗机构6159个，占19.76%；其他机构1947个，占6.25%。医疗机构中，公立医疗机构22087个，占70.87%，非公立医疗机构9079个，占29.13%。 医疗机构中，医院1283个（内：公立医院511个，民营医院772个），比上年增加126个；卫生院1223个，比上年减少53个（转制为民营医院）；门诊部708个，比上年增加173个；专科疾病防治院（所、站）53个，比上年增加7个；妇幼保健院（所、站）106个，较上年增加3个；社区卫生服务中心（站）2551个，较上年增加371个；诊所、卫生所、医务室、护理站8483个，增加503个。医院按床位数分：100张床位以下医院841个，100-199张的医院155个，200-499张的医院147个，500-799张的医院65个，800张及以上的医院75个。 　 　 机构数（个） 床位数（张） 2011年 2010年 2011年 2010年 总计 31680 30961 296390 269670 医院 1283 1157 221674 195460 #综合医院 849 754 149049 131649 中医医院 86 86 27187 23325 专科医院 308 286 38967 35133 基层医疗卫生机构 29659 29098 68097 68616 社区卫生服务中心（站） 2551 2180 16431 16468 卫生院 1223 1276 51332 51956 #乡镇卫生院 1220 1268 51247 51771 门诊部 708 535 228 86 诊所（卫生所、医务室、护理站） 8483 7980 106 106 村卫生室 16694 17127 － － 采供血机构 30 30 － － 妇幼保健院（所、站） 106 103 2956 2510 卫生监督所（中心） 111 109 － － 疾病预防控制中心（预防保健中心、防疫站） 129 130 － － 专科疾病防治院（所、站） 53 46 1067 910 其他卫生机构 309 288 2596 2174 注：（1）本表含村卫生室；（2）#系其中数。。 2011年末，全省疾病预防控制中心（预防保健中心、防疫站）129个，其中：省属1个、省辖市属13个、县级市（区）属82个、县属25个。 截止2011年底，全省已组建111个卫生监督所（中心），其中：省属1个、省辖市属13个、县级市（区）属72个、县属25个。 到2012年底，全省床位总数达33.13万张，千人口床位数4.21张，千人口执业（助理）医师