安庆怀宁县社区文化建设建议.doc

安庆怀宁县社区文化建设建议 【摘要】：安庆市怀宁县位于安徽省西南部，是安庆市重要的县级地区，山水钟灵、俊彦辈出，又被称为“戏曲之乡”和“诗歌之乡”。怀宁区位优越,交通便捷，民风纯朴，自古便有“永怀安宁”之意，并两度跻身“安徽省投资环境十佳县”。兼具“天时”“地利”“人和”的怀宁，为了响应和贯彻政府的服务型政府和民主管理政策，积极开展了社区文化建设活动，并取得了良好的成绩，给当地群众造福祉，谋福利，顺从了民意，赢得了民心。但是也应该清醒地认识到当前社区文化管理所存在的问题，本文通过对怀宁县的概述以及社区文化管理活动的阐述，分析了其存在的漏洞和不足，并针对这些问题提出了自己的建议。 【关键字】怀宁县；社区管理；文化建设；问题；建议 （一）怀宁县及社区管理概述 怀宁县位于长江下游北岸，大别山南麓前沿，安徽省西南部，安庆地区中部。县境东西宽54.48公里，南北长51.48公里，总面积1514.6平方公里，占全省总面积的1.14%，人口69万。这里历史悠久，文化积淀深厚，怀宁建县于东晋时期，是古皖国的所在地，安徽省的简称“皖”即由此而来。在1600多年的历史长河中，怀宁曾长期省、府、县同城而治，其中府、县同城而治690余年，省、府、县同城而治178年，史称怀宁是安徽的“首府首县”。怀宁县是以种植业为主体，畜牧业相伴生的农业综合区，自然生态条件较好，有着丰富的动植物资源。怀宁可谓是人杰地灵，有被誉为“千年一人”的清代书法大师邓石如，中国共产党主要创始人陈独秀，“两弹元勋”邓稼先等都是怀宁人。同时怀宁也是“戏曲之乡”，是我国五大剧种之一黄梅戏的发源地、京剧的前身是徽剧的发祥地。戏剧界曾流传一句话，叫“梨园佳子弟，无石不成班”，这里的“石”，就是指怀宁县的石牌镇，说明了怀宁在中国戏剧界的重要历史地位。[1] 社区管理是指在政府的指导下，社区职能部门、社区单位、社区居民对社区的各项公共事务和公益事业进行的自我管理。主要是指一定的社区内部各种机构、团体或组织，为了维持社区的正常秩序，促进社区的发展和繁荣，满足社区居民物质和文化活动等特定需要而进行的一系列的自我管理或行政管理活动。社区管理包括社区服务、社区卫生、社区文化、社区环境、社区治安、社区教育等等。[2]而社区文化管理就是指政府职能部门和社区组织根据社区的具体情况，遵行文化发展的客观规律，运用思想政治的、经济的、法律的及教育的等各种手段，有意识、有计划、有目的地对社区文化的形成、演化与发展加以有效控制的过程。根本目的在于根据社区文化发展的实际状况，按照它们的不同内容和性质加以管理与组织，为社区全体居民创造合理的、美好的精神生活条件，以满足居民不断提高的精神生活需求，提高社区居民的综合素质和社区的文明程度，树立良好的社区形象。 （二）怀宁县社区文化管理实例 （1）怀宁县高河镇陶亭社区 怀宁县高河镇陶亭社区坐落在县工业园，社区组建了以党员为骨干、以居民代表为成员、党小组组长和居民小组组长分片包保的群众工作队，实现居民区、安置点、商贸街、园区企业管理服务“全覆盖”。“群众利益无小事，我们永远有不足。”这是陶亭社区两委成员记于心、践于行的服务理念。社区实行一站式、代理式服务，推行组团式、预约式服务，开展上门式、蹲点式服务。[3] 陶亭社区将文明创建活动与创先争优活动有机结合，每年评选表彰文明示范户、和谐家庭户、五好家庭户、五星级党员。社区文化活动中心有120多平方米，摆设了棋牌桌、台球桌、乒乓球桌和健身器材。社区开通了“先锋在线”，向居民开放农家书屋，组建了篮球队、舞蹈队、合唱队等文体组织。“人人为我，我为人人。”在陶亭社区，常年活跃着党员志愿者、老年志愿者、巾帼志愿者等各类志愿服务人员，人数达150多人，大到科普宣传、治安巡逻、纠纷调解，小到信息传递、卫生保洁、文明劝导，可谓事事有人管、人人享服务。 （2）怀宁县绿色社区创建活动 为进一步加强社区精神文明建设和环境管理水平，提高全社会环保和文明意识，加快生态文明建设步伐，怀宁县决定在全面开展绿色社区创建活动。它要求在文明社区建设过程中融入环境保护的科学理念，在硬件上表现为居民环境的绿化、美化、净化，在软件上表现为让绿色理念和环境意识深入社区每一户家庭，贯穿在居民的日常生活之中。为不断提高创建水平，怀宁县已经成立了创建绿色社区活动领导小组，对绿色社区创建工作进行了认真部署，要求各社区结合自身实际，建立健全创建机制，积极有序地推进该项工作。怀宁县县级绿色社区实行动态管理，该县创建工作领导小组办公室每年将对县级绿色社区进行抽查，每两年进行一次全面复查；并在全面复查的基础上，评选出一批先进绿色社区和先进个人，予以表彰奖励。 （三）怀宁县社区文化建设中存在的问题及改善建议 （1）怀宁县文