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第三编 专利权 第十章 专利制度概述 第一节 专利制度的起源与发展 一.专利制度的起源 1474年3月19日威尼斯颁布了世界上第一部专利法。该法虽然比较简单,但已包括了现代专利法的基本特征和内容,因此威尼斯被认为是专利制度的发源地,威尼斯颁布的专利法被认为是现代意义上专利法的雏型。 二.专利制度的发展 1.1623年英国国会通过并颁布了《垄断法规》,并于1624年开始实施。这个法规被认为是具有现代意义的世界上第一部专利法。英国专利制度的产生标志着现代专利制度步入发展阶段。 2.此后,美国、法国、荷兰、奥地利、德国、日本等国相继制定和颁布了专利法。 3.1883年3月20日,英国、法国、比利时、意大利、荷兰、萄葡牙和西班牙等14国在法国巴黎外交会议上签订了《保护工业产权巴黎公约》,成立了国际保护工业产权巴黎联盟。 4.第二次世界大战后,专利制度趋向于国际化。《成立世界知识产权组织公约》、《专利合作条约》、《欧洲专利公约》等公约的签订,使得专利制度的国际化速度进一步加快,也促使专利制度更趋于完善。 第二节 中国专利制度 一、近代中国专利法律思想及相关制度 1898年,在一些启蒙思想家的影响下,清政府颁布《振兴工艺给奖章程》,这一章程是改良派变法的成果之一。 二、民国时期的专利制度 1912年中华民国工商部制定了《奖励工艺品暂行章程》。 1928年国民政府颁布《奖励工艺品暂行条例》。 1932年颁布《奖励工艺技术暂行条例》。 1944年中华民国政府公布了中国有史以来第一部专利法。 三、新中国专利制度的发展 1984年3月12日,通过《中华人民共和国专利法》,自1985年4月1日起施行。 1978年修订了《发明奖励条例》及《自然科学奖励条例》,1985年颁布了《科学技术进步奖励条例》,并再次修订了《发明奖励条例》。 1992年对专利法的修改 (一)专利法修改的背景 1.随着我国科技水平在短期内的迅速提高,专利法存在的某些缺陷制约着技术发展,使我国许多行业的正常发展受到限制。 2.随着国际技术贸易的发展,我国的《专利法》客观上需要与国际专利制度接轨,以保证我国能够履行已加入的国际公约所要求履行的义务。 (二)1992年9月4日,通过《关于修改〈中华人民共和国专利法〉的决定》。 2008年12月27日专利法修订,自2009年10月1日起施行 (一)《专利法》的修订背景和原因 2008年12月27日,第十一届全国人民代表大会常务委员会第六次会议审议通过了《?关于修改〈中华人民共和国专利法〉的决定》,修改后的《专利法》将于2009年10月1日起施行,这是我国第三次修订《专利法》。我国现行《专利法》是1984年3月12日第六届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过的,之后分别在1992年和2000年进行过两次修订。前两次修订《专利法》的动因主要来自外部,是为了满足中国入世的需要,注重履行国际承诺,与国际规则保持一致。第三次修订《专利法》的动因来自内部,是为了满足国内社会经济和科学技术的发展需要,它是在国家倡导科学发展观、转变经济增长模式、建设创新型国家和实施知识产权战略的政策背景下产生的,同时它也顺应了国际上专利法发展的新趋势。? (二)《专利法》新法条及亮点 1 明确了“一发明一专利原则”,防止重复授权 “一发明一专利原则”和“先申请原则”属于专利法上的两个基本原则,前者规定的范围大于后者。原专利法中只规定了先申请原则,没有对同一人就相同的发明先后提出专利申请作出规定,存在法律上的漏洞。在实际操作中,申请人经常就同一发明同时提起发明专利申请和实用新型专利申请。因为对实用新型申请不进行实质审查,发明人可以较快地获得专利保护。当发明专利进入授权程序时,申请人通过放弃实用新型,可以获得保护期限更长的发明专利保护。为此,《专利法》对这种行为作出了明确的规定,以防止重复授权现象的产生。 2明确了专利申请权或者专利权的共有人对权利的行使 目前,我国专利技术转化为市场竞争力的中间环节比较多,专利的实施率相应比较低,专利闲置的情况比较突出,为了有利于专利技术的转化,有利于促进技术的推广运用,新《专利法》规定:专利申请权或者专利权由两个以上单位或者个人共有,共有人对权利的行使有约定的,从其约定,没有约定的,共有人可以单独实施或者以普通许可方式许可他人实施该共有专利。这样,既保障了共有人对共有专利的合法权利,又促进了共有专利的实施。 需要指出的是,许可他人实施专利技术只能是普通许可,不包括独占许可和排他许可。这是因为,如果一个共有人与
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