合同能源管理创新型融资模式探讨.docVIP

合同能源管理融资难题破解探讨? ?自国家推广节能减排规划以来，融资难一直是阻碍合同能源管理项目持续实施、节能服务公司持续发展的最主要原因。尽管国家发改委、财政部等部门对节能服务产业给予了很大的政策扶持，相继出台了包括财政奖励、税收扶持等方面的完善促进节能服务产业发展的政策措施，人民银行与银监会也相继出台相关指导文件，加强了在节能减排领域的授信工作、支持绿色项目。但由于合同能源管理项目（EMC）投资的复杂性与节能服务公司自身的局限性，融资是始终过不去的一个槛。据中国环境能源资本交易中心统计，目前节能服务公司实施合同能源管理模式遇到的难题，融资困难占全部难题的69.5%，融资难已成为节能减排行业发展的最大制约。　　由于采用合同能源管理模式开展节能减排先期投入大、以节能效益分享作为回报、收益分期回收以及项目投资回收期较长等特性，节能服务公司靠自身滚动发展投入节能产业的资金额度有限，企业实施节能服务项目的资金持续能力很弱，因此迫切需要寻找更多的融资渠道与方式。中国环境能源资本交易中心专门走访过多家节能服务公司及，从目前我国节能服务公司整体情况看，约70%左右都是中小型企业，分属市场依托型、技术依托型或资金依托型，整体规模较小，大多属于轻资产企业，可抵押资产少，缺乏良好的担保条件，据调查，2008-2011年，节能服务公司实施合同能源管理项目的资金来源大部分是企业自有资金，占整个资金来源的68.5%。其次分别是对外借款、股东集资、银行贷款、第三方投资等，节能服务公司自身融资能力很弱。 　　在现有的节能服务公司的可行的融资版图中，融资渠道主要包括：商业银行信贷、融资租赁、股权融资、合同能源管理项目交易、项目合作、国际支持资金等。　　　　目前，银行信贷仍然是节能服务公司融资的主要渠道，为支持节能减排，国内多家商业银行如交通银行、招商银行、浦发银行等利用转贷项目进入节能领域；北京银行曾经参与世界银行二期节能融资担保机制；兴业银行也曾在2010年加入国际金融公司的风险分担机制项目；民生银行参加了世界银行的节能转贷项目等。但这些与国际金融机构合作，面向合同能源管理项目的融资服务大多在2011年终止，实际获得这些贷款的节能服务公司少之又少。 但同时，很多银行也还在不断进行积极探索。中国环境能源资本交易中心（））