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救助社会工作
出品单位:社会工作08级 出品时间:2011年6月15
1、什么事社会会救助?它有什么地位和作用?P1、P13
社会救助:是国家和社会依照法律,向那些因各种原因导致基本物质生活陷入困境、依靠自身力量无法维持最低生活水平的社会成员提供各种形式援助的一种社会保障制度。
地位:1、社会救助是维护并实现困难群众基本权利的核心内容
2、社会救助是保障困难群众基本生存权的最后防线
3、社会救助是现代社会的重要社会制度
作用:1、缩小贫富差距,化解社会矛盾
2、增强弱势群体的竞争力,促进社会公平
3、促进社会的认同,构建和谐社会
4、保障基本人权,让社会成员共享社会改革发展成果
2、什么是灾害救助?P231
灾害救助是指通过抢救被灾害威胁、损害的国家财产和人民的生命财产,紧急转移和安置被灾害围困的群众,从而维护灾区的秩序,恢复灾区的工农业生产和重要设施,解决灾害对人民群众造成的生产、生活上的困难,动员社会力量支援灾区,尽快地使灾区得以恢复和重建的一系列政策措施和活动项目。
3、社会救助体系包括哪些内容?P45
1、贫困性救助体系:贫困型社会救助是城乡社会救助制度的主要内容和基础。它包括居民最低生活保障制度、重大自然灾害紧急救助制度、五保供养救助制度、社会福利救助制度和临时救助制度等内容。
2、专项性救助体系:包括医疗救助制度、城乡困难家庭子女就学教育制度、就业救助制度。
3、社会互助体系:包括重大自然灾害社会捐赠制度、社会帮扶送温暖捐赠制度、慈善救助制度。
4、什么是城市最低生活保障制度?P51
城市最低生活保障制度是指政府对城市贫困人口按最低生活保障标准进行全额或差额救助的新型社会救助制度。
5.1、简述城市边缘群体?P72
边缘群体是相对于“中心群体”或“主流群体”而言的。指的是由于某些障碍或缺乏经济、政治和社会地位,在社会上处于不利地位的同类社会成员的集合。他们生活于贫穷困顿之中,被主体社会的关爱所遗忘;他们没有话语权,不能平等享受或不能享受社会经济发展的成果。城市边缘群体主要包括进城农民工、城郊失地农民、城市低保边缘等弱势群体。
5.2、简述城市廉租房制度?P79
城市廉租房制度是指政府和单位在住房领域试试社会保障职能,向有城镇常住居民户口的低收入家庭提供租金相对低廉的普通住房的一种制度。
它属于城市边缘群体住房救助体系之一。是指政府作为公共权力的行使者,通过对弱势群体的住房问题进行干预,以此来缓解住房矛盾,保持社会安定,通过对社会进行再分配以改善弱势群体的住房困难,提高人民福利的一种措施。
6.1、如何做好有效防止流浪乞讨(只要针对儿童)的相关工作?P104 —106
书上的:1、建立健全法律法规,切实保护流浪儿童的权益 ;2、 建立良好的儿童流浪监测体系
3、充分发挥社区功能,减少儿童流浪现象的产生 ;4、 探索适合各种不同状况流浪儿童的安置模式
5、净化社会环境,减少不良文化对儿童的影响; 6、严惩租借、操控少年儿童的犯罪团伙
参考资料:
一、采取有力措施,确保救助管理工作落到实处
新的救助政策的出台和实施,是健全和完善社会保障体系的重大举措,是政府社会行政管理和社会救助职能的重大制度性调整和变革。各级民政、公安、城管(建)、卫生、残联等职能部门要在当地政府的统一领导下,以“三个代表”重要思想为指导,站在维护社会秩序、保障人民群众工作和生活正常进行的高度,认真履行各自职责,密切配合、齐抓共管,共同做好城市流浪乞讨人员的救助管理工作。
(一)加大救助管理工作的宣传力度。(二)认真做好对流浪乞讨人员的告之、引导、护送等工作。(三)各级民政部门要加强对救助站的领导。(四)要充分发挥社区居委会等基层组织的作用,共同做好救助管理工作。(五)流浪乞讨人员中的残疾人,如有无理取闹,不配合有关部门开展救助管理工作的,有关部门应及时通知残联部门,残联部门应积极配合做好宣传、教育工作。
二、做好特殊救助对象的救助管理工作
(一)对于在救助中发现的危重病人、精神病人,各职能部门要及时送往指定医院进行救治。(二)对于在救助中发现的吸毒人员,由公安机关按有关规定处理。(三)对于在救助中发现的外籍人员,由公安机关按有关规定处理。
三、规定限制乞讨区域
为了维护良好的社会公共秩序、交通秩序和人民群众正常工作生活秩序,在流浪乞讨问题比较突出的城市,由政府或有关职能部门联合发布通告,宣布对流浪乞讨行为在区域上予以一定程度的限制。
四、坚决依法查处强讨强要等扰乱社会秩序的乞讨行为
(一)对在城市铁路、轮船、公交车等公共交通工具上以卖艺、跪卧、表演残忍节目等方式乞讨、影响交通秩序的,由交通、公安、铁路等部门予以劝阻、制止。(二)对于强讨恶要、追逐纠缠行人等影响城市管理、
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