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让所有孩子同在蓝天下共同成长 ——我国大力推进教育公平综述 报记者 张晨 教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。 ??促进教育公平，是构建社会主义和谐社会的迫切需要。党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》强调，坚持教育优先发展、促进教育公平。 ??“同在蓝天下，共同成长进步”，是全国亿万孩子的共同心愿；“努力办好每一所学校，教好每一个学生”，是党和政府作出的庄严承诺。 ??实施免费义务教育，扩大优质教育资源，建立学生资助政策体系，保障社会困难群体的受教育权益……近年来，在我国教育事业改革和发展提速的同时，教育公平迈出了重要步伐。 ??让所有孩子“有学上、上好学” ??国家实施了一系列重大工程项目，科学合理配置公共教育资源，逐步缩小城乡、区域教育发展差距。这是教育公平的重要内容。 ??15岁的马强是个苦孩子，父母、爷爷有病，一家五口的生计，全靠奶奶卖水果维持。小学一毕业，他就辍学打工去了。一个偶然的机会，马强走进了内蒙古包头市四十六中的校门。没想到学校爽快地接收了他，杂费、课本费都不用交，连住宿和生活费都免了，贫困生每年还有300元的生活补贴。 ??马强的幸福源自一项惠及全国义务教育阶段学生的“两免一补”政策。 ??“两免一补”让农民得到实实在在的好处，孩子上学的负担明显减轻。“新的学期到学校，两免一补真热闹。爸爸妈妈开怀笑，同学乐得呱呱叫”的新童谣，广为传颂。 ??2008年9月1日，全国城乡义务教育阶段1.6亿名学生上学不再交费了，这意味着我国全面普及九年义务教育，实现完全意义上的免费教育，是我国教育发展史上的历史性跨越，标志着中华民族千百年来“有教无类”的教育理想正在逐步变成现实。 ??“有学上”的问题基本解决，“上好学”的难题正在破解。 ??当前，义务教育还存在着城乡之间、区域之间发展差距较大、择校热等一些人民群众关心的热点问题，要以保障公民依法享有受教育的权利为基本要求，以提高教育质量、促进内涵发展为重点，通过合理配置教育资源，推进基本公共教育服务均等化，把义务教育均衡发展提高到新水平。 ??为此，国家实施了一系列重大工程项目，扩大优质教育资源，在更大程度上促进教育公平：新增教育经费、重大工程项目向农村地区、贫困地区和少数民族地区倾斜；科学合理配置公共教育资源，逐步缩小城乡、区域教育发展差距，这是教育公平的重要内容。 ??——对于新疆阿勒泰草原哈萨克族女孩贾娜儿来说，新建的寄宿制学校是她“第二个温暖的家”。她说：“有了新学校，上学的困难再也没有了，即使放假了，大家也愿呆在学校多读点书。” ??２００４年实施的农村寄宿制学校建设工程，使农村孩子告别了“早晨上学数星星，晚上放学看月亮”的日子。农村寄宿制学校建设工程从“硬件”上改变了农村教育落后的面貌。 ??为了这项工程，截至2007年，中央共投入１００亿元，共建成７６５１所寄宿学校，覆盖中西部地区９５３个县，使中西部农村地区校舍总面积新增１３８１万平方米，生均校舍面积从２００３年的３．９２平方米增加至２００６年的４．６６平方米。 ??——对于陕西省太白县王家楞小学六年级学生吴宗云来说，走进计算机教室，就走出了高山峻岭，可以与世界亲密接触。 ??“一支粉笔一本书，一块黑板一张嘴”，是这所藏在秦岭深处的山村小学几十年不变的课堂场景。从2003年开始，农村中小学远程教育工程启动实施，互联网使山里孩子的目光通过数字课堂延伸到了世界各地，也深刻改变了学校的教学方式。 ??“农远工程”目前已覆盖农村36万所中小学，使优质教育资源更多地进入农村学校课堂，缩小了区域之间、城乡之间义务教育教学水平差距。 ??——对于云南峨山彝族回族自治县大龙潭中学教师周珊来说，2006年从云南农业大学外语系毕业后，她放弃了留在昆明工作的机会，成为云南省首批特岗教师，也是大龙潭乡第一位具有全日制本科学历的教师。 ??为了加强农村师资力量，2006年，中央财政设立专项资金，实施“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”。 ??特岗教师给偏僻的农村学校带来了一场“春天的及时雨”。2006年到2008年，全国共招聘特岗教师5.9万多人，覆盖490多个县，6400多所学校，有力地缓解了农村地区教师紧缺和结构性矛盾，促进了农村学校面貌的变化。 ??——对于在广东东莞“内地新疆高中班”上学的新疆伊犁姑娘加义娜古丽来说，东莞是她的“第二家乡”。 ??从１９８５年开始，中央决定在内地部分发达省市举办“内地西藏班”；２０００年举办了“内地新疆高中班”；从２００６年起又实施了“少数民族高层次骨干人才硕士研究生基础培训”。目前，已经基本形成了包括初中、高中、普通本科、研究生教育在内的内地民族班办学格局。内地民族班为少数民族地区培养了大批优秀人才，为民族地区群众提供了优质