全纳教育视角下教育公平思考.docVIP

对全纳教育视野下教育公平的思考 步伟伟 (淮北煤炭师范学院,安徽淮北235000) 摘要:教育公平是教育民主化的重要内容,也是社会公平以及和谐社会建设的重要组成部分。 针对教育过程中的不公平现象,从全纳教育的理念和理论基础层面上对教育公平的实现进行 了探讨。 关键词:全纳教育;教育公平;教育理念 中图分类号:G40-02　　文献标识码:A　　文章编号:1002-1981(2009)02-0023-03 　　一、全纳教育的基本理念和理论基础 　　(一)全纳教育的提出及理念 全纳教育是兴起于20世纪90年代的一种新的 国际教育民主化思潮,是在终身教育、全民教育的理 论和实践的轨迹上发展起来的。1994年,联合国教 科文组织在西班牙的萨拉曼卡召开“世界特殊需要 教育大会”,并通过了《萨拉曼卡宣言》,宣言首次正 式提出“全纳教育”的概念。在世界各国积极开展接 受并实施全纳教育的过程中,各国对全纳教育的理解 存在分歧,其中英国全纳教育专家托尼·布思(Tony Booth)对全纳教育的阐释影响较大,具有一定的代表 性。他认为:“全纳教育是要加强学生参与的一种过 程,主张促进学生参与就近学校的文化、课程、社区的 活动并减少学生被排斥的可能。”[1]尽管分歧存在, 但是各国包括发达国家和发展中国家都在努力实践 并完善着全纳教育的体系。 全纳教育起源于特殊教育,是为了满足残疾学生 平等的多样化需求而提出的,而今天全纳教育的发展 已经超出了特殊教育的范畴,呼吁教育要关注所有学 生的积极学习和参与。也就是说,全纳教育的基本理 念就是要取消隔离、减少排斥,让所有的学生都能够 平等的参与各种学习和活动,获得同等的受教育机会 和发展。它强调关注弱势群体的学生发展,关注被边 缘化和被排斥群体的需要。[2]它的本质是强调教育 公平,重视弱势群体的入学平等和受教育机会的平 等,这个理念和我国构建社会主义和谐社会的理念是 一致的,因此保障全体人民都享有接受良好的适当的 教育机会、促进教育公平、保障弱势群体的教育权利 和需求是我们努力的方向。 　　(二)全纳教育的理论基础 美国哈佛大学发展心理学家霍华德加德纳提出 的多元智力理论是全纳教育研究的一个理论基础。 该理论认为人的智力是“由言语—语言智力、逻辑— 数理智力、视觉—空间关系智力、音乐—节奏智力、身 体—运动智力、人际交往智力、自我反省智力、自然观 察者智力等多种智力构成,是在某种社会和文化环境 的价值标准下,个体用以解决自己遇到的真正难题或 生产和创造出某种产品所需要的能力”。[3]每个人的 遗传基因不同、生长环境不同,所表现出来的智能种 类和认知能力也不同,因此每一个个体都存在自身的 优势和不足,而学校教育就是要开发学生的多元智 能,发展每个学生各自的特点,这个观点和我国古代 圣贤孔子提出的因材施教的观点是一致的。每一个 学生都有他发展的着力点,全纳教育就是关注所有学 生的发展,帮助学生扬长避短,实现个体的最优发展。 　　二、教育公平的概念界说 柏拉图(Plato)在其《理想国》中曾从两个方面阐 述了教育公平的含义:第一,公平的教育应该使每个 人特有的能力得到发展,为了使每个人都能通过教育 获得发展,必须提供相同的教育机会,这种机会不应 该受种族、地域、家庭背景、经济状况等外在因素的影 响;第二,个人的能力应该以有益于整个国家的方式 去发展,也就是说个人的发展不能以妨碍他人或整个 社会的发展为代价。[4]瑞典著名教育学家胡森(Tor-高　等　农　业　教　育 ■教育发展研究　EDUCATIONAL DEVELOPMENT RESEARCH stenHusen)认为,教育公平主要指教育机会均等,包 括教育起点的平等、教育过程的平等和教育结果的平 等。哈佛大学哲学大师罗尔斯(John Rawls)把公平 分为两类,一是“均等性”的公平,其核心理念是“平 等地对待相同者”,如人生而平等,法律面前人人平 等。另一类是“非均等性”的公平,其核心理念是“不 均等地对待不同者”,如多劳多得,贡献大者先富 等。[5]不管人们对教育公平的理解有什么不同,有一 点是肯定的,那就是教育公平是教育民主化、社会民 主化的一个重要内容,也是实现全体社会大众获得平 等发展机会的重要体现。 教育公平和教育民主是全纳教育的价值取向和 基本原则。全纳教育是面向全体学生、以实现教育公 平为目标和价值取向的全民教育,因此,“学校应该 接纳所有的儿童,而不考虑其身体的、智力的、社会 的、情感的、语言的或其他任何条件。”全纳教育必定 是面向全体人民的,“零拒绝”是全纳教育的基本原 则,“每一所学校必须接受服务区内的所有儿童入 学,为这些儿童都能受到自身所需要的教育提供各种 条件,并通过合适的课程、学校管理、资源利用及与所 在社区的合作,来确保教育质量