片区公共卫生综合改革计划.docVIP

片区公共卫生综合改革计划 2012年，是我区新一届党委、政府的开局之年，也是卫生局新领导班子承前启后、继往开来的关键之年。全区卫生工作总体要求是：坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻区第四届一次“三会”和2012年全市医改暨卫生工作会议精神，进一步调动全区卫生工作人员的积极性，开好局、起好步，以“一天当作两天用，五年干成十年事”的精气神，为全区人民提供更多更好的医疗卫生服务，为建设城乡统筹发展的“双百”现代化大城市作出新的更大贡献！ 一、稳妥推进公立医院改革 1、做好按市上统一部署的公立医院改革试点准备。积极探索管理、人事、财务、分配等新机制和“先诊疗，后结算”模式。 2、完善公立医院及其工作人员绩效工资制度。争取区人社局等对绩效工资“高出部分”实行总量管理，定期核定，上下浮动，动态管理，切实把绩效工资与单位及个人的工作业绩和“两个效益”（社会效益和经济效益）挂钩，提高单位和职工的积极性。 3、争取对公立医院的支持。落实政府对公立医院的基本建设和设备购置、重点学科发展、符合国家规定的离退休人员费用和政策性亏损补贴等的投入政策。按市上统一安排，规范开展执业医师多点执业工作。 4、认真落实社会办医政策措施。按规划，鼓励和引导社会资本举办医疗机构和现有机构的提档升级。 二、巩固基层医疗机构综合改革成效 5、进一步落实公共卫生和基层医疗卫生单位绩效工资政策。争取区人社局等在“托底限峰”基础上，实行动态调峰机制，切实把绩效工资与单位及个人的工作业绩和“两个效益”挂钩，科学修订考核办法并认真实施，大力提高单位和职工的工作积极性。 6、全面实施乡村卫生一体化管理。完成标准化村卫生室建设的扫尾工作，力争使用率达100%。落实乡村医生补偿政策，保证村卫生室实施国家基本药物制度后乡村医生合理收入不降低。鼓励乡村医生按规定参加养老保险。 7、落实基层医疗卫生单位实施基本药物制度和综合改革的补偿政策。 8、执行好渝办发[ ]354号文件。争取区人社区从医保基金中向各医保定点医疗卫生机构预付1个采购结算周期的资金，并按月审核拨付各基层医疗卫生机构垫付的参保人员报销资金。 9、按市上要求推进基层卫生机构长期债务化解工作。 10、调整基层医疗卫生单位机构设置。根据群众需求和上级的要求，实事求是对基层医疗卫生机构进行设置调整，核定其编制，安排好人员，配备好班子。 三、促进医疗卫生机构提档升级 11、实施基层医疗卫生机构标准化建设。 5个乡镇卫生院建成投入使用，清溪镇中心卫生院完成业务用房装修改造任务，珍溪、新妙、南沱、百胜4个乡镇卫生院完成业务楼主体工程，李渡街道社区卫生服务中心完成业务用房装修工程。抓好基层医疗卫生机构除房屋建设外的标准化配套建设和内涵建设，使村（居）民更多的选择其为就近门诊、住院的服务机构，减少他们的负担。 12、加快区级医疗卫生机构基础设施建设。 中心医院内科大楼建成投用，门急诊大楼开工场平工程，加快全科医生临床培训基地和李渡分院住院大楼主体工程建设。区中医院迁建项目完成二期主体工程及装饰工程。区卫生监督所迁建项目完成主体工程60%以上工程量。区疾控中心（含结防所）迁建项目完成主体工程40%以上工程量。区人民医院住院综合楼主体开工。区妇幼保健院李渡分院（ 儿童医院）项目完成设计方案、施工图审查等前期工作，力争开工场平工程。市医药卫生学校二期项目实验楼、办公楼完成主体工程30%以上工程量。区中心血站落实征地选址。区精神病医院扩建工程竣工投用。 13、开展等级医院创建和复审工作。区中医院和区妇幼保健院巩固“二甲”成果，中心医院巩固“三甲”成果，作好迎接复审的准备。推进区人民医院创“二甲”工作。开展爱婴医院复评工作。合理利用城乡医疗机构的住院资源，力争达到群众住院不再住加床的目标。 四、巩固和深化国家基本药物制度 14、遴选基本药物目录并不断提高使用率。根据国家和 市增补基本药物目录，遴选我区基层医疗卫生单位和村卫生室基本药物目录。逐步提高公立医院基本药物使用率。 15、建立基层医疗卫生机构基本药物采购联合体工作机制。积极争取成立区药事服务中心，按市上规定的操作办法开展工作。进一步加强对基本药物采购、配送和使用的监管。 五、强化卫生科技人才工作 16、抓好人才培养工作。按照市上实施基层卫生人才“百、千、万”培训工程的要求，加强乡镇卫生院业务带头人的选拔培养，做好农村订单定向医学生免费培养招录有关工作和全科医生转岗培训，完成基层卫生技术人员三年轮训任务。落实 市全科医生培养制度，全面开展住院医师、全科医生规范化培训，完成中西部地区农村卫生人员培训项目任务和“万名医师支援农村卫生工程”相关任务。继教覆盖率和合格率分别达100%、98%以上。 17、抓好人才引进工作。力争出台 市 区卫生高层次人才