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浅谈高校实行科技管理创新的主要对策
[关键词]科技管理技术创新体系
[摘要]阐述了科技管理创新对高校技术创新的促进作用,围绕建立产学研结合的良性机制,为技术创新提供组织保障及营造良好环境,推动高校技术创新工作的不断发展,提出了高校实行科技管理创新的主要对策。
技术创新体系是与技术创新活动的创新资源配置和各类管理活动相关的各种机构相互作用而形成的、推动技术创新活动顺利实现的组织系统和关系网络,以及保证系统有效运行的制度和机制。技术创新体系包括管理创新体系,技术创新离不开管理创新。
高校技术创新工作在国家科技创新体系中占有重要地位,建立高校和企业长期、稳定的合作关系,是建设创新型国家的客观需要,是企业自主创新、不断提高核心竞争力的客观需要,也是高校不断提高科技创新和服务社会能力、促进科技创新与人才培养紧密结合的客观需要。而科技管理工作的好坏直接影响高校技术创新的发展。高校科技事业发展的实践充分证明,技术创新工作要上台阶,不仅要靠高水平的科技管理,更要坚持科技管理的不断创新。
一、科技管理创新对高校科技工作的促进作用
1.科技管理创新能集成科技资源
科技资源,是高校科技工作发展的必备条件,它包括科技的人力资源、财力资源、物力资源和信息资源。科技管理创新,最根本的是体制的创新。体制是资源配置的根本保障。随着科技国际化趋势的加强,我国高校的科技管理体制也进行了不断完善或创新,新的科技管理体制以国际科技发展为背景,逐步解决计划经济体制下科技资源配置存在的问题,以市场机制作为配置科技资源的主要手段,通过科技政策调控,促进科技与经济的一体化,“依靠产、学、研三方面的密切配合,加速科技资源的有效流动,进行科技资源的优化重组”。并通过优胜劣汰,形成科技资源竞争性的互补关系,使科技资源“以最合理的结构形式结合在一起,形成一个由适宜要素组成的相互优势互补、匹配的有机体”,实现其最大限度的集成。
2科技管理创新能为科技工作提供组织保障
科技资源分布呈多极化,科技队伍分布呈国际化,科技投入呈多元化,如何高效地利用科技资源,整合科技力量,解决科技投入等问题,是科技发展的要求,也是科技管理创新要解决的问题。我国高校的科技管理,一直以来都是实行高度集中型的管理体制。由于它与当时实行的计划经济体制相适应,对科技的发展也起到了一些促进作用。但随着经济体制的改革,传统的科技管理结构僵化,科研、开发与生产脱节以及不能充分调动老师、科研人员积极性等弊端日益显露,影响着科技的创新发展。近年来,我国高校的科技管理创新,以促进科技的发展为宗旨,通过解决制约科技发展的问题,为科技创新提供了组织保障,通过科技管理制度抑制科技发展本身的失衡,促进科技步人可持续发展的良性循环。
3.科技管理创新能为科技工作营造良好环境
科技创新,离不开创新的环境。因为“科学技术研究的对象是自然,科学技术研究本身却是社会活动。从事科学技术活动的主体是社会的人,他们的活动在特定社会环境中进行”。可以说,科技研究的良好环境,是科技创新最重要的外部条件。科技管理创新以服从和服务科技创新为目的,因此,为科技创新营造良好环境,也应是科技管理创新的重要组成部分。
二、高校实行科技管理创新的主要对策
1.努力探索产学研结合的良性机制。高校是我国培养高层次创新人才的主要基地,是我国基础研究和高技术领域原始性创新的主力军之一,是解决国民经济重大科技问题、实现技术转移、成果转化的生力军。实践证明,高校与企业开展多种多样的产学研合作对双方都是十分必要和有益的。它不仅是双方优势资源的互补,而且在一些重要的技术领域有了稳定的研究队伍,有了更多创新知识的来源,提升了自主创新的能力,同时也为国民经济发展做出了重大贡献。例如中国石化总公司和一批重点高校建立跨部门、跨行业的联合研究所,经过20年发展成绩显著;华东理工大学与兖矿集团开展联合技术研发,开发出具有自主知识产权的煤炭高效、清洁利用技术,打破了国外对大型煤气化技术的垄断;东北大学和上海宝钢采取了“年会制”的合作模式,将合作制度化、长期化,确保了双方的利益;清华大学和同方威视创新了技术成果转移模式,不但为企业创造了利润,也给学校带来了更多的研究经费。随着高校和企业在科技创新方面合作的深入,还会创新出更多更好的模式,取得更大的成绩。
2.管理观念创新,高校要进一步提高对科研工作特别是科技创新的认识,创新观念为制度创新奠定基础提供动力。学校和教师都要充分认识到科技创新是高校发展的重要基础,是培养人才特别是创新人才的根本手段,也是提高教师队伍素质和水平的重要途径;要充分认识创新在科研工作中的核心地位,牢固树立科学研究的本质是创新、创造的观念;要充分认识科研在学科建设中的基础性作用,牢固树立以科研为先导抓学科建设的观念。还要牢固树立
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