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学习与思考 第9期（总第9期） 2010年10月13日 在决策咨询部门深入开展创先争优活动的思考 在党中央的统一部署下，创建先进基层党组织、争做优秀共产党员活动在全国蓬勃开展，至今已取得令人振奋的成效。在行使行政审批、行政处罚、行政事业收费和公共资源管理职能部门工作的党员同志，通过优化政务服务、公开政府信息和政务信息，强化对乡镇、街道、村屯、社区的行政服务，使广大人民群众对党和政府的满意度不断提高；在企事业单位、农村工作的党员同志，通过自身的先进表率作用，出工作业绩的实际行动，对广大群众起到了先锋模范作用；许多基层组织在组织党员、宣传带领群众推进科学发展、服务人民群众上，取得了让党满意、群众满意的成绩，切实增强了党的基层组织在人民群众中的凝聚力。 在这样如火如荼的形势下，我们应如何将政府决策咨询部门的创先争优活动深入开展下去呢？我认为，我们必须在深刻理解创先争优活动的深刻内涵的前提下，围绕“推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众，加强基层组织”这条主线，结合我们工作的特点，突出先进性、科学性、实践性来深入开展创先争优活动。 首先，突出先进性。共产党员的先进性、基层党组织的先锋堡垒作用是党章规定的，而保持和建设党的先进性工作，则是根据历史进程中的不同阶段的形势、特点来展开的。现在，我国的改革开放已进入了克难攻坚的阶段，经济发展到了转变发展方式、实现科学发展的关键时刻，同时又面临着国际金融危机下的复杂多变的国际形势，这需要我们从思想、组织、作风、制度等方面，推进党的建设的伟大工程，通过进一步激发各级党组织和广大党员的生机活力，提高党的执政能力，驾驭好复杂多变的形势，引导好科学发展。我认为，这就是开展创先争优活动的深刻内涵。开展创先争优活动就是要在实际工作中鲜活地体现共产党员的先进性、基层党组织的先锋堡垒作用；就是要突出地反映共产党员、基层党组织在改革开放中，在推进和谐发展、科学发展、跨越发展中的先进性。把握住这个深刻内涵，我们才能防止思想认识上的“松动化”、“简单化”和“空洞化”，才能使创先争优活动开展得扎实有效，不流于形式。 第二，突出科学性。创先争优活动是深入学习实践科学发展观活动的延伸和深化。我们应当把开展这项活动，作为巩固、拓展前一阶段学习实践科学发展观活动成果的重要举措，作为加强新形势下党的先进性建设的有效载体，作为深入实施“和谐发展、科学发展、跨越发展，建设富裕文明新广西”总体战略的强大动力。围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层基础”这条主线，扎实开展创先争优活动，大力倡导党员干部做表率、基层党组织和党员争先进、人民群众得实惠，在决策咨询研究单位形成争先进、创一流的浓厚氛围，为推动我区科学发展提供了新的动力和保障。从我们决策咨询研究工作的特点来看，创先争优应当针对在资源、环境、生态的巨大压力下传统经济发展方式的局限性，研究提出加快经济发展方式转变的着力点，努力推进经济转型升级；研究提出正确处理好提升工业化、信息化、城市化、市场化、国际化水平和加快发展的关系的着力点，努力推进经济社会又好又快发展。在为大产业、大交通、大项目、大企业建设提供咨询研究服务中创先争优；在为推进生态文明建设、发展循环经济和节能减排提供智力支持中创先争优；在完成重点任务、破解发展难题上创先争优。 第三，突出实践性。理论的意义在于能否付诸实践，而实践则是检验理论正确与否的唯一标准。增强实践性是创先争优活动不流于形式的切实保证。应当按照先进基层党组织“五个好”和优秀共产党员“五带头”的标准，围绕本职工作来推进基层党组织建设，来发挥党员干部的先锋模范作用。政府决策咨询研究部门是改革开放以来，推进科学化、民主化决策的产物，其主要职责是围绕国民经济、社会发展和改革开放中的全局性、综合性、战略性、长期性问题开展跟踪研究和超前研究，为党委、政府提供政策建议和咨询意见全局性、综合性、战略性、长期性问题 1