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康乐县卫生技术人员紧缺问题情况汇报(州委组织部督查).doc
康乐县卫生技术人员紧缺问题情况汇报
尊敬的各位领导:
自全县上下扎实开展“破解难题年”活动以来,县卫生局紧紧围绕县上“破解难题年”活动总体要求,结合州委组织部、州人社局《关于印发各类专业技术人才缺乏的难题破解方案》(临州党组[2011]62号)和《关于印发教育卫生人才紧缺问题的破解方案》(临州党组[2011]63号)精神,密切联系我县卫生工作实际,研究制定了破解卫生技术人员紧缺问题的具体方案,并认真落实各项破解措施,使我县卫生技术人员紧缺的问题得到缓解。下面,我就具体工作开展情况作以简要汇报。不妥之处,敬请各位领导批评指正!
一、全县卫生技术人员现状
全县卫生系统共有干部职工577人,县、乡卫技人员490人,占总人数的84.92%,其中:县级272人、乡级218人,每千人口拥有医务人员1.95人。卫技人员中具有本科学历87人,仅占17.89%,大专学历274人,占55.92%,中专及以下学历125人,占25.51%;卫技人员中具有副高级职称9人,占1.84%,中级职称94人,占19.18%,初级职称235人,占47.96%,无职称151人,占30.82%。全县卫生技术人员中医生260人,占53.06%;护理人员114名,占23.27%;其他卫技人员116人,占23.67%。
二、卫生专业技术队伍建设情况。
今年,全县紧紧围绕卫生人力资源规划、开发和合理调配,把卫生专业技术队伍建设摆在卫生事业可持续发展的高度,一是树立卫生人力资源规划理念,制定了卫生专业技术人员培训方案和年度培训计划,采取走出去、请进来的办法,选派乡村卫生技术人员到县级学习培训,县级卫生技术人员到省、州级培训进修,支持鼓励卫技人员在职自学和脱产学习。截至目前,共培训县、乡、村三级卫技人员586人次,临床进修23人次。邀请省级医院专家16人次,进行业务培训和指导10次;二是积极探索有效的卫生人力资源开发机制。推行了卫生专业技术人员培训进修合同制管理和绩效考评机制,确保了人才培养取得预期效果;三是通过执业医师和大中专毕业生招聘录用,为乡镇卫生院充实卫技人员22名,不断增强了乡镇卫生院专业技术队伍力量。同时,按照省上的统一安排,5月17-24日,组织医学类(含护理专业)普通高校毕业生进行了报名,共有20名卫生技术人员报考,年底将招聘到卫生院工作;四是利用万名医师支援农村卫生工程,选派了包括甘肃省中医学院附属医院、兰州大学第一医院、金川公司职工医院、临夏县人民医院、临夏县第二人民医院等8个支援单位的20名支农队员到县医院、中医院、景古中心卫生院、八松卫生院、胭脂卫生院、虎关卫生院工作,进一步提高了卫生院的综合卫生服务水平。通过以上措施,有效破解了我县乡镇卫生院卫生技术人员紧缺的问题,增强了服务提供能力,保障了卫生人才队伍的可持续发展。
三、存在困难和问题
(一)卫生技术人才仍就短缺。全县共有县、乡卫生技术人员490人,平均每千人拥有1.95人,较全省平均水平3.9人低1.95人。按照《甘肃省乡镇卫生院机构及编制标准》要求,全县乡镇卫生院核定编制260人,现有218人,缺编42人。依据《国债项目县级综合医院建设标准》,床位设置数与卫技人员比例应为1:1.4—1.5,县医院应配备卫技人员420—450人,实有卫技人员169人,缺编251—281人。卫生专业技术人员短缺已成为制约卫生事业发展的主要因素。
(二)卫生专业队伍结构不合理。主要表现在:一是专业结构不合理。县乡卫生技术人员中,医生260人,护理人员114名,其他卫技人员116人,护理人员所占比例明显不足,不能满足实际工作需求,医技人员短缺也影响了医疗机构辅助检查设备功能的充分发挥。二是学历层次不合理。卫技人员中具有本科学历占17.89%,大专学历占55.92%,中专及以下学历占25.51%,大多数卫技人员学历层次低,技术水平不高。三是职称比例不合理。全县卫技人员中副高级职称的仅占1.84%,低于全州1.36个百分点,低于全省3.96个百分点;中级职称占19.18%,低于全州5.92个百分点,低于全省13.32个百分点。四是配置比例不合理。全县乡镇卫生院卫技人员占县、乡卫生技术人员总数的44.49%,却承担着占全县总人口95%的农村人口医疗卫生保健综合服务提供,卫生人力资源配置不合理的问题还比较突出。
四、下一步工作打算
(一)继续加大“医疗卫生大学毕业生进农村计划”和“招聘执业医师到乡镇卫生院工作”项目争取力度,重点加强急救、放射、检验、B超、心电图、护理等专业人员的配备,切实解决我县卫生专业人才严重短缺的实际。
(二)建立乡镇卫生院卫生技术人才流动机制,将省上统一招录聘用的优秀医学类大学生,工作满5年后调配到县级医院工作,不断充实县级医院卫生专业技术队伍,形成“省级统招、乡级锻炼、县级调配”的定向流动机制。
(三)
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