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浅议廉洁从业之阳光决策 大唐甘肃公司 廉洁从业是保持党的纯洁性的基本要求。遵纪守法、清正廉洁、忠于职守、正确行使权力、保持职务行为的廉洁性是每一位党员干部的神圣职责。一切权力属于人民，“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，是我们党对亿万人民的庄严承诺。权力能否在阳光下运行，是对每个权力运行者的考验。阳光决策就是要让权力在阳光下运行，从而保证权力的正确行使。对于党员领导干部，能否兑现承诺、可否经得起考验、是否正确行使权利，关键看他愿不愿、敢不敢让权力在阳光下运行、公开透明的阳光决策。阳光决策体现的是一个领导一个组织的胆略、能力、清正与自信。 一、阳光决策的重要性 阳光决策，就是坚持科学决策、民主决策、依法决策，让人民群众的意愿在决策中得到充分的体现，是治党、富民、强企的治本之策,是转方式、调结构、强机制、练内功、增效益的关键之举。 （一）阳光决策是民主政治的需要。民主政治就是民众共同参与讲道理的社会管理，是保障人民的正当权力和自由的政治。民主政治始终是我们生活于社会主义社会的生命源泉，为了解放和发展生产力，实现社会公平、社会和谐，那就离不开民主政治手段的依托，也就必须改革和完善政治体制，而无论是改革发展还是调整完善，都需要政策、法规、举措来支撑，对这些“支撑”的决策正确与否，直接关系到改革发展的成败，关系到为了社会利益公平性的民主政治目的是否达到，所以，只有民主决策、阳光决策，才会有公正的、合理的、完全透明的民主政治制度。 （二）阳光决策是反腐倡廉的需要。当前党风廉政建设和反腐败斗争面临不少新情况新问题，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。坚决惩治和有效预防腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务。纵观古今中外，反腐倡廉永未停止，腐败的原因和趋势随着社会经济的发展而不断变化，但权力过于集中、缺少监督和制约是产生腐败的温床和关键诱因，而阳光决策就是要让责权利按规定的程序在有效的监督下在线运行，既是倡廉的良方，又是防腐的良药。 （三）阳光决策是一保一降的需要。“一保一降”既是当务之急，又是长远之计，更是体现集团公司坚持价值思维、着力推进经营机制转型升级的重大举措。打赢“一保一降”攻坚战是集团公司今年的首要任务，是各项工作的重中之重，全面完成今年“一保一降”目标任务，无论对于当前还是长远，都具有十分重要的意义。如此重要而艰巨的任务，其实施方案是何等的关键，落实方案的每一项举措都需要正确的决策来导引，只有依靠集体智慧，集思广益、阳光决策，才能使“一保一降”的各项举措更有针对性和创造性。 二、影响阳光决策的因素 影响阳光决策因素很多，而且随着政治、经济、社会形势和环境的变化而变化，但其最主要的影响因素仍然体现在“人、机、环”三个方面。在这三者中，人始终处于核心位置，他创建机制，适应并改造环境，同时机制和环境又约束影响着人的行为。阳光决策影响因素中的“人”，主要指掌控资源运行权力的人，是影响阳光决策的主要因素，主要体现在：人在决策中所处的地位，决策者的思想道德水准、法律意识、对待风险的态度以及在决策事项中的利益关联度等等。人的私利驱动、关系至上、权力滥用、情感失控、方法不当等都会影响或阻挠阳光决策。“机”就是指阳光决策的机制，机制是否科学完善，规章制度能否有效执行，奖惩制约和激励机制是否发挥作用等等直接影响到阳光决策的效果，即阳光决策是否形式重于内容。“环”即阳光决策的环境，企业员工对生产经营与发展的关注度、参与民主管理的氛围、舆论导向和群众监督等等，同时，人文环境、区域文化、社会风气等外部环境也会影响阳光决策。 三、践行阳光决策的感悟 阳光决策能最大限度的保证决策的正确性，目的就是决策的效益最大化损失最小化。阳光决策的核心就是要靠制度管理、用规则约束、按流程办事、让数字说话、凭机制奖惩。我们在实施阳光决策的过程中，感悟颇深、受益菲浅。 （一）阳光决策的核心是发扬民主。之所以要问政于民、问计于民、问需于民，是因为人民是真正的英雄，群众的智慧是无穷的。我们的决策、举措能否有效的得到执行实施，关键在于是否是在民主基础上的阳光决策。发扬民主是阳光决策的核心，在民主决策的过程中，通过转变决策方式实现共鸣与共赢，是值得总结和发扬的经验。在去年公司安全、经营、廉洁均落入谷底的时刻，公司党组积极调研厂情，广泛征求员工意见和建议，号召干部员工“多理解、少埋怨；多鼓励、少打击；多补台、少掣肘”，采取了扭转安全生产被动局面、确保资金链不断裂、加快机构调整和能力建设、解决民生焦点问题等顺民意之策，引起了共鸣，取得了良好的效果。在与煤企量价博弈中，充分发挥了专家的作用和高管层的智慧，准确的研判了形势，科学的权衡了利弊，调整思路、转变策略，试用市场手段，取得了博弈中的主动权，不但成功的稳定了煤价，控制了燃料成本，而且取得了煤企互相参股、双方组建煤炭运销公司等深