绿色壁垒条件下中国农产品贸易的SWOT分析及战略策略选择.docVIP

??? 摘　要:加入ＷＴＯ以后,绿色壁垒成为我国农产品贸易的主要障碍。针对我国农产品贸易的严峻现状,文章应用战略管理中ＳＷＯＴ方法,分析中国农产品贸易在绿色壁垒条件下的环境因素和资源因素,特别是农产品自身的成本较高,质量安全以及产生的环境信誉问题,从而提出应对绿色壁垒的农产品贸易战略策略。 ??? 关键词:绿色壁垒　ＳＷＯＴ分析　农产品贸易 ??? 一、绿色贸易壁垒的含义与内容 ??? 绿色壁垒又称环境壁垒,作为技术性贸易壁垒的一种形式,它是指在国际贸易领域,进口国以保护生态环境、自然环境以及人类和动植物的健康为由而实行的进口限制措施。它依据有关环保标准和规定,要求进口商品不但要符合质量标准,而且从设计、制造、包装到消费处置等环节都要符合环保要求,不得给生态环境和人类健康造成危害。到目前为止,它已逐步渗透到从产品初始原料准备到生产流程、包装销售、消费者使用及报废处理等各个环节。绿色贸易壁垒的形式主要有:绿色技术标准、绿色环境标准、绿色包装制度、绿色卫生检疫制度等。 ??? 二、ＳＷＯＴ分析及模型 ??? ＳＷＯＴ分析,即Ｓｔｒｅｎｇｔｈｓ,Ｗｅａｋｎｅｓｓｅｓ,Ｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓ,Ｔｈｒｅａｔｓ分析,是战略管理中营销管理的重要内容。其分析方法是由国际知名管理学者Ｓｔｅｉｎｅｒ提出的。一般而言,ＳＷＯＴ分析是识别营销战略的基础,用这种分析方法提出的营销战略具有较强的针对性和有效性。 ??? ＳＷＯＴ分析包括战略主体和自身分析或者称为资源分析(ＯＴ)和外部环境分析(ＳＷ)两类,即ＳＷＯＴ分析把环境分析的资料又分成“机会和威胁”,资料分析分为“优势和劣势”。所谓机会是指某项环境因素有利于企业的发展,或是这项因素本身就创造一些获利或产生利益的可能,企业可以投入而获取利益。所谓威胁是指某项环境因素对企业发展不利,或者会使企业的获利与成长停滞,而企业可能招致损害。针对环境的动态变化,企业能否捕捉机会与对付威胁的核心是要明确自己现在和将来具有哪些优势与劣势。 ??? ＳＷＯＴ分析一般用于企业战略管理,相应地可以将绿色壁垒下的我国农产品贸易作为战略主体进行ＳＷＯＴ分析,针对绿色壁垒这一新时期制约我国农产品贸易的重要瓶颈,通过制度创新和战略制定来推进农产品绿色贸易,具有重大而深远的战略意义。尽管长期以来农产品贸易在我国进出口贸易中的比重不高,2003年农产品进出口贸易总额仅占全国进出口贸易总额的4.2%,贸易顺差有所下降,但其作用是无可比拟的,因为农产品贸易涉及中国最广泛的人群,关乎食品安全和农业人口收入等国计民生的敏感问题。 ??? 加入ＷＴＯ以后,人们对发展中国家的贸易竞争持乐观态度;一是市场准入规定使农产品贸易机会增加;二是国内支持约束从根本上解决农业生产弱质性导致的贸易扭曲现状,使发达农业国和发展中国家的农业生产基础尽可能建立在各自的资源优势上;三是出口补贴的削减使农产品国际竞争格局发生变化,发达国家农产品平均关税将在6年内削减36%,发展中国家农产品的平均关税将在10年内削减24%;黄箱政策提供的补贴措施方面的规定对发展中国家较为有利。这些都将推进世界农产品贸易的自由化,但同时使我国农产品面临发达国家质优价廉的农产品的挑战。国际贸易保护主义的抬头和我国农产品自身品质、质量与安全性等方面的问题使我国近几年在农产品贸易上屡遭挫折。绿色壁垒以其名义上的合理性、提法上的巧妙性、形式上的合法性和手段上的隐蔽性迅速成为贸易保护主义的新工具。2002年1月到5月,在美国市场,中国沿海地区被美国药物管理局扣留产品累计896批次,中国成为美国“绿色贸易壁垒”限制进口最多的国家。据有关部门估算,2002年绿色壁垒造成中国农产品出口的直接和间接损失已达到100多亿美元以上。??? 三、绿色壁垒条件下我国农产品贸易的机会和威胁 ??? (一)机会分析 ??? 1.改善我国农产品贸易环境。加入ＷＴＯ后,我国农业和农村经济进入了一个新的发展阶段。首先,一定程度的贸易壁垒有助于绿色贸易的改革,从世界范围解决农产品供求平衡和有效配置稀缺农业,为我国相对富余的劳动力要素与稀缺的资本、技术等要素的置换与整合创造条件。其次,有利于改善农业的贸易环境,提升农业国际竞争力,在推动农业对外开放中吸引更多国外资金,学习国外技术和管理经验,避免走许多发展中国家根据环境库兹涅茨曲线制定的先出口环境资源后治理环境的老路,正确处理好对外贸易、经济发展和环境保护三者关系,走社会、经济和环境相协调的可持续发展之路。 ??? 2.有利于农业结构的战略性调整。传统以粮食为主的自给农业,是一种土地密集型产业,以资源消耗的增加为农业增长的基础。随着土地及其它资源稀缺性的不断提高,农业生产机会成本不断增加,农业产业比较利益不断下降,通过推