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把握新机遇 寻求新突破 促进佛山旅游文化产业加快发展 ——我市加快发展旅游文化产业专题调研报告 佛山市政协专题调研组 2014年8月 旅游业是现代服务业的重要组成部分，是一项产业关联度广、带动功能强、附加值高的综合经济产业。加快旅游业改革发展，做大做强佛山旅游文化产业，既顺应我市加快城市转型升级、文明城市创建、产业结构优化调整的进程，又与我市“产城人”的发展理念高度融合。为认真贯彻落实市委市政府关于加快发展第三产业的总体部署，着力于从旅游文化产业方面推动我市第三产业发展，根据市政协常委会工作安排，今年4—6月，市政协组成专题调研组，对我市旅游文化产业发展情况进行广泛深入的调查研究，并积极借鉴相关城市的成功经验和做法，形成专题调研报告，调研情况报告如下。 一、我市旅游文化产业发展的主要成效 佛山是广府文化发祥地，岭南文化底蕴深厚。佛山剪纸、陶塑、灰塑、砖雕等手工传统技艺精湛，独树一帜。佛山狮舞、粤剧、龙舟说唱、广东剪纸、石湾陶塑技艺、佛山狮头、香云纱染整技艺、祖庙庙会、佛山秋色、十番、人龙舞和佛山彩灯等13个项目入选国家非物质文化遗产名录。佛山素有陶艺之乡、粤剧之乡、武术之乡、广纱中心、岭南成药之乡、南方铸造中心、民间艺术之乡、美食之乡等美誉。佛山是国家历史文化名城，全市拥有的旅游资源有六大类、110余处（详情见附件1）。佛山产业基础雄厚，是制造业大市，工业游资源丰富、发展前景广阔。佛山现代交通网络发达，尤其是武广高铁等现代快捷交通枢纽的贯通和连接，大大缩短了佛山与外地的时空距离，大大拓展了佛山旅游业的开发空间。近年来，在市委市政府重视和五区积极推动下，我市旅游业呈现出较快发展的态势。 一是旅游业发展速度加快。2013年，全市旅游总收入431.09亿元，比上年增长17.87%，与全市地区生产总值增幅10.0%相比，高出7.87个百分点；全市接待旅游总人数为3799万人次，同比增长7.1%。全年旅游外汇收入12.69亿美元。 表1 2013年全市旅游情况表 接待总人数（万人次） 旅游收入（亿元） 旅游收入同比增长% 全市 3799 431.09 17.87 禅城区 953 126.65 19.92 南海区 1048 124.95 19.70 顺德区 1053 127.81 13.95 三水区 468 28.71 19.58 高明区 277 22.97 17.43 数据来源：市旅游局 二是旅游接待能力不断增强。目前，全市对外开放的旅游景区（点）达73家，其中，国家5A级景区1家，4A级景区15家，全国工农业旅游示范点7家；全市星级饭店86家，其中五星10家、四星17家，此外，还有“城市客栈”、“7天连锁”等一批经济型酒店；全市旅行社总数达104家，其中，国际旅行社20家，近年有多家旅行社入选全国百强旅行社。 表2 全市星级酒店分布表 单位：家 合计 五星级 四星级 三星级 二星级 一星级 全市 86 10 17 43 15 1 禅城区 17 2 2 9 4 0 南海区 28 2 4 19 3 0 顺德区 27 2 10 7 7 1 三水区 9 3 1 5 0 0 高明区 5 1 0 3 1 0 数据来源：市旅游局 三是景区升级步伐加快。当前，我市一批景区不断加快升级步伐，西樵山已挂牌成为国家5A级旅游景区；祖庙、仁寿寺、岭南天地、南风古灶、梁园、粤剧博物馆、中山公园等景区正联合创建国家5A级旅游景区；“长鹿环保度假农庄”正申报国家5A级旅游景区，并在全省旅游系统首推旅游服务标准，打造国内农业休闲产业首屈一指的品牌景区；平洲玉器街、佛山（国际）家居博览城正式晋身4A级旅游景区等等。 四是旅游重点项目建设全力推进。由广东中旅集团投资100亿建设的南海湾旅游产业园被国家发改委、国家旅游局纳入全国旅游发展“十二五”重点项目和国家扩大内需旅游储备项目，全国首个“国家旅游产业集聚（实验）区”落户南海西部三镇。高明西江国际游艇俱乐部项目被纳入了2013年省重点建设项目和省服务业集聚区，并被省授予“广东省游艇旅游实验基地”。同时，岭南天地（禅城区）、南海湾旅游产业园、西樵“国艺影视城”和“听音湖片区”、佛山君御西江国际游艇俱乐部（高明区）、三水“芭蕾雨”等重点项目建设加快推进。 五是旅游业与相关行业加快融合发展。加快推进旅游业与文化、体育、工业、商业和农业等相关产业的融合发展，促进旅游与产业互动升级。禅城区建设佛山市岭南酒文化博物馆，成为一个集展览、参观、休闲、游乐、体验、纪念品与特产售卖等平台为一体，具有典型岭南文化元素动感的文化旅游设施。顺德区开创国内家具流通业与旅游业融合的先河，推动罗浮宫国际家具博览中心开发旅游功能，成功获评国家4A级旅游景区。高明区“海天味业”成为首个省