就业的专题.docVIP

当前就业形势 我国就业形势十分严峻，已进入高失业阶段。这一观点的主要依据是：我国就业供与需总量矛盾日益突出；我国就业与供给结构性矛盾也十分突出，一方面非熟练、低技能人数基数过大、比例过高、供给过多，另一方面熟练、高技能、新兴技术就业者得不到满足，且工资增长率过高；就业难度雨来愈大，加入WTO后，在短期内我国城乡就业问题日益突出。 张小建表示，就业形势的第一个压力是劳动力供大于求的总量性矛盾长期存在，“十二五”期间城镇每年需要安排就业人数2500万，而每年新增就业岗位只有900万个；第二个压力是就业的结构性矛盾日益突出，这与我国转变经济发展方式和产业结构调整有着紧密联系；第三个压力是农村劳动力转移就业进入一个加速期，现在虽已转移农村劳动力2.4亿人，但农村富余劳动力仍有1亿多人。 简单概括就是：岗位缺口大、供需有错位、服务不完善、政策不健全 为什么要千方百计扩大就业 就业关乎个人生存和尊严。古人说：“无恒业者无恒产，无恒产者无恒志。”一个人只有从事某种职业、某项工作，付出劳动获得经济收入，才能获取生活资料，维持生计、改善生活。同时，劳动者在自己的岗位上发挥聪明才智，还能够享受劳动的喜悦，体验为社会创造财富和价值的成就感，实现有尊严的生活，实现自己的人生价值。可以说，就业是一个人生存、发展和自我实现的重要前提和基本途径。就业关乎社会和谐稳定。就业是民生之本，安居乐业是社会和谐稳定的基本前提。只有人们都有工作干，有稳定的收入来源和生活保障，人心才会思安，才会增强社会归属感和安全感，社会才会稳定发展。充分就业也有利于减少贫困，缩小收入差距，促进社会公平，增进人际关系的和谐。世界其他许多国家发展的事实也说明，失业率过高往往成为引发社会动荡的重要原因。 ????就业关乎经济健康发展。就业是经济发展的基础，也是反映经济运行状况的“晴雨表”。国民经济的不断增长、社会财富的日益增加，归根到底是各行各业的劳动者在不同的就业岗位上创造出来的。如果大批劳动者处于失业状态，不创造财富却在消耗财富，必然削弱经济增长的活力。同时，只有实现充分就业，使人们的收入不断增加，才能刺激消费需求，使经济发展获得持久的动力。 经济学角度：1、就业是民生之本，重视就业问题是由社会主义的本质、生产目的和共同富裕的目标决定的。是实现国家长治久安的基本保证，也是全面建设小康社会的必然要求。2、增加就业岗位，帮助困难人员再就业，不断提高人民群众的生活水平，体现了社会主义制度优越性和社会主义本质的要求。3、消费反作用于生产，努力扩大就业有利于提高低收入群众的收入水平，改善人民生活，调动劳动者的积极性，有利于扩大内需，促进经济发展。4、充分发挥市场的基础性作用，加强国家宏观调控，以引导劳动者充分就业。5、平等就业和选择职业是劳动者的基本权利，重视就业工作是维护劳动者权利的体现6、初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再次分配更加注重公平。重视就业和再就业，健全社会保障制度有利于构建和谐社会，落实科学发展观7、市场经济平等性和开放性要求，必须建立统一的人力资源市场，实现城乡劳动者平等就业。 哲学角度：1、物质决定意识2、联系是普遍的3、正确的价值观具有积极地促进作用4、人民群众是实践的主体，历史的创造者5、实践决定认识 政治学角度：必要性：1、我国人民民主专政的社会主义国家，决定了我国的国家职能必然是维护广大人民群众的根本利益的，实施就业和再就业体现了国家的政治职能和经济职能2、我国国家机构的组织和活动原则是对人民负责原则3、党中央高度重视就业和再就业工作，专门召开中央会议，作出具体部署，体现了党的性质和宗旨，也体现了党的领导，是实践“三个代表”的具体要求。就业是安邦之策，重视就业和再就业问题，不仅是重大的经济问题，也是重大的政治问题。努力扩大就业、促进再就业关系到我国经济结构的调整和企业改革的深化，关系到改革发展的稳定的大局，关系到人民生活水平的提高，关系到能够全面建设和实现小康社会，关系到社会主义和谐社会的构建。 如何扩大就业 总体方针：坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针 增加就业的根本性措施 扩大内需，保持经济平稳较快发展，大力开发就业岗位，扩大就业总量，是环节社会就业压力的根本性措施。 具体措施 就业政策“领航”：创造更多就业岗位 只有制定和实施积极的就业政策，才能为促进充分就业提供保障。 在支持企业发展中创造更多岗位。企业是经济活动和吸纳就业的主体。要继续积极支持和鼓励现有企业稳定在岗劳动力，建立失业预警等机制。同时提供各种优惠政策、鼓励企业设立新的岗位，并根据吸纳劳动的数量给予相应的奖励。应发挥中小企业吸纳就业的积极性，加大财税、融资、技术进步等方面的扶持力度，为中小企业营造良好的经营发展环境，解决其吸纳就业不稳定的问题。 在经济转型升级中拓展岗位