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会计政策选择的相关问题及建议 【摘要】会计政策的合理选择在企业财务信息系统中具有越来越重要的作用。它将影响不同利益集团的分配结果，影响社会资源的配置效率。本文研究会计政策选择的涵义、目标、原因及类型，分析出企业利用会计政策选择操纵利润不合理等问题。 【关键词】会计政策选择；问题及建议 一、会计政策选择 （1）会计政策选择的涵义。会计政策选择是指企业根据特定主体的具体环境，为达到一定的目标，在会计处理时依据既定规范，对可供选用的具体会计原则、方法和程序进行定性、定量的比较分析后，拟定决策并加以执行的过程。（2）会计政策选择的目标。会计信息的会计政策选择，首先要体现会计目标的特性。其次要能够体现利益相关者的价值最大化。（3）会计政策选择的原因。一是会计对象的不确定性；二是计量属性的多样性；三是会计实务的多样性和涉及利益的复杂性（经济后果）。（4）会计政策选择的类型。企业的会计政策选择包括机会主义型会计政策选择与效率型的会计政策选择。 二、企业会计政策选择存在的问题 （1）企业利用会计政策选择操纵利润。我国会计制度和会计准则对同类交易允许采用不同的会计政策，并允许自发性的会计政策、会计估计变更。但是，由于会计制度和会计准则留给企业的选择过大，使得一些公司钻自发性会计政策变更的空子，随意变更会计政策或会计估计，为满足不同目的之需将盈亏调前、调后。（2）注册会计师执业不规范。注册会计师在审计时面对利用会计政策选择操纵利润、粉饰报表的现象，常以企业遵守会计制度和会计准则为借口，对此现象视而不见，闭口不谈，对会计报表中明显误导相关会计信息使用者决策的会计政策选择也不予提示。（3）相关法制不健全。《会计法》第十八条规定，各单位采用的会计处理方法，前后各期应当一致，不得随意变更；确有必要变更的，应当按照国家统一的会计制度的规定变更，并将变更的原因、情况及影响在财务会计报告中说明。而我国会计制度并未对随意变更会计政策做出严格的限定，从而使包括注册会计师在内的审计、监督组织无法做出是否合法的判断，造成对企业利用会计政策操纵利润的执法困难。（4）会计人员职业素质低。我国目前会计人员的实际水平却远远达不到具体会计准则的要求，这必然导致企业会计政策选择不合理。 三、规范企业会计政策选择的建议 1．进一步完善企业会计制度和会计准则。（1）健全会计准则制定机构。要制定出完善的会计制度和会计准则，首先应建立有多方利益关系人参加的会计准则、会计制度制定机构。（2）缩小企业会计政策选择的空间。限制企业随意变更会计政策。应尽量减少企业会计政策选择的余地，以减少企业利用其操纵利润，粉饰报表的可能性。（3）提高会计制度的超前性。会计制度在理论上具有适度超前的优越性，会计制度和会计准则的制定可借鉴发达国家的经验，对未来将出现的经济现象做出超前的规定。（4）扩大企业会计政策选择的披露范围。对会计政策披露的范围上，不仅披露会计政策变更的内容、理由和影响数，还要披露变更的性质以及对变更的判断。 2．加强对注册会计师的监管。加强对注册会计师的监管，尽快制定监管工作规则及相关惩戒办法，一旦中介机构出现有违职业道德或失职行为，作为管理部门，决不能姑息迁就，应加大处罚力度。 3．健全法制建设。要想用法律制约企业利用会计政策变更操纵利润，必须健全法制建设，明确界定随意变更会计政策的行为。 4．提高会计人员的素质。要采取多种形式对企业会计人员进行教育，不断提高他们的素质，让他们充分认识会计政策选择的必要性和重要性，以便在工作中结合企业实际、恪守职业道德，在给定的会计政策空间里自由驰骋。 四、结论 企业会计政策选择中存在着有限理性，表现为效率型会计政策选择行为和机会主义型会计政策选择行为。在现实中，机会主义型会计政策选择行为造成了大量会计信息失真，给会计信息使用者带来了不利影响，进而影响了整个社会资源的优化配置，不利于我国经济的健康发展。因此，十分有必要对我国企业会计政策选择行为进行深入地研究，通过有效的途径大力发挥会计政策选择的积极作用，以促使企业真实公允的揭示会计信息，并提高会计信息的质量。 参考文献 [1]李志伟．内部会计控制的外部监督[j]．河南财政学校学报．2008（17）：24～25 [2]谢德仁．企业剩余索取权：分享安排与剩余计量[j]．上海：上海人民出版社，2001：4～6 [3]黄秀云．小企业会计监管研究[j]．特区经济．2008（12）：3～5