科研院所绩效评价问题的研究.pdf

摘要 科研院所是推动我国科技发展的主力军，也是国家科技创新体系的重要组成部分。 近年来，为提高科学技术转化为生产力的效率，实现科技资源的优化配置，国家鼓励企 业加大科学技术研究投入力度，同时对政府资助的科研院所进行体制改革，实现了部分 科研院所从事业制转变为企业制，但与一般性的企业制组织机构相比，在转制之后的科 研院所在获取国家科研经费和创造科研成果方面仍然占据优势地位。随着科研体制改革 进一步推动了科研院所积极尝试改善管理水平，提高科研实力，在这一过程中，理论界 和管理实践共同关注的问题之一就是如何提高科研院所的绩效评价效果，对科研院所进 行科学的绩效评价，不仅有助于进一步明确科研院所的整体发展目标，同时也有助于充 分调动相关科研人员的工作积极性，激发科研热情，提高其科研能力和研究水平。而科 研院所能否根据自身特点建立起公平合理、科学规范、切实起到有效激励和约束作用的 绩效评价体系就成为一个关键性问题。 论文针对科研院所绩效评价问题进行研究，分为七个部分： 首先，阐述选题的背景和研究的理论意义和现实意义。通过进行文献综述，对国外 科研院所绩效评价实践基本方法和现状进行总结，同时归纳我国学者在科研院所绩效评 价方法、评价指标体系构建、评价结果应用等几个方面的理论研究成果。其次，阐述科 研院所绩效评价的理论基础及相关理论，概括科研院所绩效评价通常采用的层次分析法 和模糊综合评价法，为论文的研究提供理论基础和方法支持。第三部分，回顾科研体制 改革的历程，总结科研院所在科研评价方面的基本情况，归纳出我国科研院所绩效评价 在评价主体、方法、内容及评价结果应用等方面存在的问题及产生的原因。在此基础 上，论文在第四部分尝试重新构建科研院所绩效评价指标体系，按照构建指标体系的指 导思想和基本原则，采用模糊层次分析法构造层次分析结构，对选取的指标进行权重赋 值，从而构建并运用指标体系对评价结果进行分析。第五部分进行理论研究之后，论文 将构建的绩效评价指标体系应用于对黑龙江省轻工业科学研究所的绩效评价中，进行实 证检验。第六部分，论文根据上述研究提出具体对策建议，为保证科研院所绩效评价工 作的有效开展，论文指出要充分考虑科研院所开展绩效评价工作可能遇到的各种问题， 要重视对各种问题的妥善处理，完善科研院所的绩效评价的对策和建议。最后是结论部 分包括文本的一些基本结论以及需要进一步进行深入研究的问题，和本文研究欠缺之 处。 关键词科研院所；绩效评价：层次分析法 Abstract in institutesarethemainforces development Research sciencetechnology promoting in arealsothe ofstate Cmha,and component they important the of the in innovation recent efficiencytranslating purposeimproving system．Inyears，for into of the advanced forces，andachievingoptimizing productive sciencetechnology distributionof state toincr