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题记：努力吧，年轻的鹰；奋斗吧，年轻的鹰；惜时吧，年轻的鹰：回忆往事的时候不为碌碌无为而羞耻，不为虚度年华而悔恨！ 宏观调控问题浅析 ●杨殿平 2006 年高考己落下帷幕 , 高一《经济常识》中的宏观调控又是本次高考命题重点内容之一 , 下面对这一知识点进行系统疏理 , 希望对同学们学习这一部分知识能有所启发。在学习过程中我们要注意以下几个问题。 一、市场调节与宏观调控的关系问题 社会主义市场经济是现代市场经济 , 要求市场在资源配置中起着基础性作用。在市场上 , 价值规律通过价格、供求、竞争的变化和相互作用 , 调节人、财、 物等经济资源的投放方向和数量比例。 随着社会经济生活的全面市场化 , 市场配置资源的功能在社会范围内得到了充分发挥 , 而且是起到基础性的作用。 但是 , 市场调节并不是万能的 , 它难以解决企业目标与社会目标的关系问题 , 对于国防、治安、消防等公共消费领域也不能依靠市场调节。即使在市场调节可以广泛发挥作用的领域 , 市场调节也具有自发性、盲目性和滞后性 , 这些缺陷需要宏观调控来弥补。 社会主义市场经济的宏观调控不等于计划经济体制下的行政计划管理。 宏观调控在市场调节基础上进行。市场是国民经济运行中资源的基本配置方式 , 国家宏观调控必须结合市场配置方式 , 宏观调控体系也只能建立在价值规律作用的基础上 , 既要弥补市场调节的缺陷 , 又需要通过市场机制起作用。宏观管理以间接方式为主。国家综合运用各种宏观政策和经济杠杆间接对市场进行调节 , 让市场引导企业按宏观调节的方向活动。 特别提示 : 国家宏观调控是社会主义市场经济的内在要求 , 我国的市场发育状况、发展战略的实施和社会主义的本质 , 要求我们更加重视自觉地加强宏观调控。但是 , 宏观调控不管如何重要 , 都必须建立在市场调节基础之上 , 对资源配置起基础性作用的只能是市场 , 否则就不叫市场经济。 例题 : 对房地产业出现的房价过快上涨等问题 ,2006 年 5 月 , 国家有关部门出台了一系列调控政策 :5 月 17 日 , 国务院公布 国六条 , 即促进房地产业健康发展的 6 条指导性意见 ;5 月 29 日 ,9 部委公布《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》 , 调整住房供应结构 ;5 月 31 日国士资源部公布《关于当前进一步从严土地管理的紧急通知》 , 叫停别墅用地。这说明（ ） A. 市场具有自身的弱点和缺陷 , 需要加强宏观调控 B. 市场在资源配置中起着基础性作用 C. 国家宏观调控是社会主义市场经济的内在要求 D. 国家宏观调控在资源配置中起着基础性作用 解析 : 答案为 AC 。由于题干材料是强调国家宏观调控必要性的 ,B 答案本身正确但不能入选。社会主义市场经济是现代市场经济 , 是市场调节和宏观调控的内在统一。市场调节有缺陷 , 需要国家宏观调控来弥补 , 但后者是建立在 前者基础之上的 , 在资源配置中不能起基础性作用 , 所以 D 答案是错误的 , 应选 AC 。 二、宏观调控的主体问题 健全国家宏观经济调控体系的关键 , 在于确立宏观调控的主体。宏观经济调控具有全局性、系统性 , 面向全国统一市场 , 因此 , 全国只能有一个设在中央政府的调控中心 , 而且只有符合宏观经济调控职能要求的政府专门机构 , 才能成为宏观调控中心 , 才能作为宏观调控的实践主体。它总揽全局 , 在宏观经济调控过程中 , 起令行禁止、综合协调的作用 , 具有指挥的集中性和权威性。但是 , 这并不是说 , 在宏观调控过程中 , 不需要地方政府的配合。由于我国幅员辽阔 , 地区间经济发展不平衡 , 粗线条的宏观调控不可能完全照顾到各个地区的 这些差异 , 这要求各地从本地区的实际情况出发 , 对地方经济的运行和发展进行 中观调控 , 以弥补宏观调控的空挡 , 从而提高政府对国民经济宏观调控的 总体效益。 必须强调 , 这种 中观调控 是对中央宏观调控的补充 , 是在遵守宏观调控的总目标和总措施下进行的 , 而且也是遵循市场经济规律的。应当说明 , 高一《经济常识》把这种 中观调控 笼统划到了国家宏观调控里面 , 做题时应当注意。 特别提示 : 必须把地方政府在遵守宏观调控的总目标和总措施下进行的地区经济调控 , 与那种阻碍建立全国统一市场体系的地方保护主义 , 以及违背国家有关经济法规的行政命令严格区别开来。 例题 : 据《楚天都市报》 2006 年 4 月 6 日报道 , 湖北汉川市政府日前下发《关 于倡导公务接待使用 小糊涂仙 ( 神 ) 系列酒的通知》 , 倡导在公务招待中使用 此酒。文件还附有任务分解表 , 包括各局、各乡镇在内的 105 个单位 , 今年需完 成 任务 20