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免费师范生政策分析 文/陈晨 摘 要:自2007年国务院出台免费师范生政策之后,这一政策就收到广大学者的普遍关注,这一政策出台的合理性 值得肯定,但 同时也有一定的局限性,在充分分析该政策利弊的同时,以期能对 日后该政策的完善提供借鉴。 关键词:免费;师范生 2007年5月9日,国务院办公厅签发了 《教育部直属师范大学师范 下入学师范生的学习能力。” 生免费教育实施办 (试行)的通知》。通知指出,国家将从2007年秋季 从科南特对师范生教育的论述中,我们可以看出,选拔一个优秀学 入学起在北京师范大学、华东师范大学、华 中师范大学、东北师范大 生去读师范大学 ,并促使其将来从事教师丁作具有多么重要的意义 !也 学、陕西师范大学、西南大学六所教育部直属师范院校开始招收免费师 正因为这一个简单的理由,西方国家大都把培养大批优秀的教师看作是 范生并实施免费师范教育。 国家的事业 ,他们提倡给师范生以更多的奖励和支持,并鼓励更多的优 这一政策的提出,是为了加强示范教育、加强对一线优秀教师的培 秀青年终身从事教育工作。换句话说,免去学费只是奖励的一个组成部 养,同时鼓励更多优秀的应届高中毕业生选择从事教育工作,提高一线 分,如何给以精神的鼓励和实际的激励,以激发师范生对教师工作重要 教师的整体素质,提高教育质量。在高校普遍实行收费教育政策的制度 意义的内在认识,这才是培养一名真正称职的未来教师的必要途径。因 下,这一政策的出台,短时间内引起了包括教育界在 内的各阶级人士的 此 ,2007年国务院恢复部分师范院校实行师范生免费教育的政策 ,即可 极大关注。 以视为是顺应国际潮流及为了扭转我国基础教育师资水准不高局面的及 在中国知网上以 “免费师范生政策”为关键词进行普通全文搜索, 时举措 。 共检索到3908条相关论文,进行高级全文搜索,共搜索到 1221条 但是 ,对于这一政策 ,一般考生、家长乃至教育界都不由得产生部 (2013,141篇;2012,291篇;2011,283篇;2010,182篇;2009, 分质疑。具体来看,这一政策引起质疑主要集中在一下几个方面。 126篇;2008,l12篇;2007,82篇);输入关键词 “免费师范生政策” 一 、 目的失真 共检索到相关论文26篇;以 “免费师范生政策”为关键词进行全文搜 在 《教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法 (试行)》 的前 索,相关论文有 26篇,其 中包括 20o8年至 2013年的文章。在 “中国 言中指出,国家在教育部直属师范大学实行师范生免费教育,旨在培养 博士学位全文数据库”中检索到有关博士论文 16篇。在 “中国期刊全 造就优秀中小学教师和教育家,鼓励优秀人才长期从教。从这个描述中 文数据库”共检索到相关期刊1471篇 (从 2007年至 2013年),在 CSS— 看出,实施师范生免费教育的基本 目的应是 “培养造就优秀中小学教师 cI数据库中以 “免费师范生政策”为所有字段检索,共搜索到3篇, 和教育家”,而不是解决西部贫困地区 “上学难”的扶贫问题。换言 以 “免费师范生”为字段进行搜索,共检索到69篇。可见,这一政策 之,我国固然存在 “上学难”的问题,但是就 目前的状况而言。国家更 如何受到人们的关注,而人们关注的焦点之一是 ,通过 “免费”的举 为紧迫的应是一流创新人才的涌现问题,而造成这一问题的瓶颈之一, 措,是否能真正吸引有志青年报考师范类院校,关注的焦点之二是,正 也就是大批基层教师的师资质量难以达到要求的问题,其中师范院校招 当教育界为国务院及时出台这一政策而拍手叫好之际,却又传来实施这 不到最好的生源则是一个不争的事实。因此,现在的当务之急应是 “培 一 政策的附加条件,即根据教育部颁布的 《教育部直属师范大学师范生 养大师级的教育家似的优秀中小学教师”。固然扶贫帮困、解决西部地 免费教育实施办法 (试行)》的有关规定,凡享受免费师范生教育政策 区缺师少教的问题也亟待政策的出台,但它显

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