配网作业关键步骤及风险控制要点.ppt

虑天下者，常图其所难，而忽其所易；备其所可畏，而遗其所不疑。（轻重缓急）然而祸常发于所忽之中，而乱常起于不足疑之事。岂其虑之未周与？盖虑之所能及者，人事之宜然；而出于智力（主观）之所不及者，天道（客观）也。 ------ 方孝孺 《十虑论》 “风险”一词的由来，最为普遍的说法 远古时期，出海捕捞打鱼的生活中，“风”即意味着“险”，因此有了“风险”一词的由来。 可以说，经过两百多年的演义，风险一词越来越被概念化，并随着人类活动的复杂性和深刻性而逐步深化，并被赋予了更广泛更深层次的含义，且与人类的决策和行为后果联系越来越紧密，风险一词也成为人们生活中出现频率很高的词汇。 现实生活中二者的关系是：一般是反比 风险频率很高，但风险程度不大； 风险频率不高，但风险程度很大。 * * * * * * * * * * 关键步骤3：工作安排与布置 违章表现 违章隐患 风险因素 风险事件 管理失误 工作任务交代不清 盲目作业 触电、坠落 、打击伤害 人员伤亡 风险结果 作业关键步骤 关键步骤4：安全工器具与个人防护用品检查与使用 违章表现 违章隐患 风险因素 风险事件 人员行为 安全工具不合格、不齐备 安全措施不全面、人员防护不满足要求 触电、坠落、打击伤害 人员伤亡 风险结果 作业关键步骤 关键步骤5：工作许可 违章表现 违章隐患 风险因素 风险事件 人员行为 未经所有工作许可人的许可、未确认安全措施并履行作业前交底手续 人员置于不安全不熟悉环境 触电 人员伤亡 风险结果 作业关键步骤 关键步骤6：安全措施布置（技术措施） 违章表现 违章隐患 风险因素 风险事件 人员行为 未按工作票要求布置安全措施，简化操作步骤、忽视个人防护（偷懒） 安全措施及人员防护不符合要求 触电、倒杆 人员伤亡 风险结果 作业关键步骤 关键步骤7：安全技术交底 违章表现 违章隐患 风险因素 风险事件 人员行为 安全措施与安全注意事项交代不清 人员置于不安全不熟悉环境 触电 人员伤亡 风险结果 作业关键步骤 关键步骤8：工作监护 违章表现 违章隐患 风险因素 风险事件 人员行为 扩大工作范围、不按规定使用安全带、不使用绳索传递等 人员误入带电区域、高处作业失去安全保护、空中抛物 触电、坠落、物体打击 人员伤亡 风险结果 作业关键步骤 关键步骤9：工作终结报告 违章表现 违章隐患 风险因素 风险事件 人员行为 工作未结束就汇报 突然来电 触电 人员伤亡 风险结果 作业关键步骤 关键步骤10：人员撤离、解除安全措施 违章表现 违章隐患 风险因素 风险事件 人员行为 工作结束后人员返回设备上工作、漏拆安全措施 误送电 触电、恶性误操作 人员伤亡、安全事件 风险结果 作业关键步骤 风险控制要点 作业关键步骤 工作流程 概 述 第四章 风险控制要点 事前风险分析 避免管理失误 事中风险提示 控制重点因素 事后分析评价 方法持续改进 风险分析步骤（杜邦JSA的工作经验） 第一步 第二步 第三步 第四步 制定风险预控措施 评估风险 识别相关危害 确定工作步骤 * 工作安全分析方法的由来 * 对工作场所的工作中所存在的危害进行识别、评估，并按照优先顺序来采取行动，降低风险，从而将风险降低到可接受的程度。 工作安全分析是一个风险评估的工具 （Job Safety Analysis简称JSA） 什么是工作安全分析JSA 是人们为了自身安全的需要 可有效控制操作过程中的风险 办理作业许可的前提条件 评价操作程序的有效方法 制订操作程序的参考依据 对员工培训的有效手段 提高员工危害识别与控制能力 JSA的作用 JSA的好处 JSA的应用 消除重大的危害 实现规章和政策的需要 将整个组织纳入进来 关注在实际的工作活动 改善对危害的认识和/或识别新的危害的能力 确保正确的“控制措施”到位并落实 持续的改善安全标准和工作条件 减少事故 评估现有的作业 新的作业 改变现有的作业 非常规性的作业 承包商作业 培训或再培训的工具 为什么需要工作安全分析 JSA程序的实施 作业许可和风险沟通 总结和反馈 现场监控 工作任务的审查 JSA的管理流程 * 人的因素 物的因素 环境因素 管理因素 危害的类别---根据GB/T13816-2009《生产过程危险和有害因素分类与代码》 危害因素类别 控制重点具体指标 人的因素 心理、生理性危险和有害因素 负荷超限----体力、听力、视力、其他 健康状况异常 从事禁忌作业 心理异常-----情绪、冒