第四章 规章制度 财经应用文写作课件.ppt

财经应用文写作 第四章 规章制度 二、 细则 （一） 细则的概念和特点 １.细则的概念 细则是行政机关、企事业单位及社会团体根据有关条例、规定或办法等，结合本地区、本部门、本单位的实际情况制定的具有一定补充性、辅助性的详细实施规则。 财经应用文写作 第四章 规章制度 ２.细则的特点 附属性:直接为施行贯彻某种规章服务; 补充性:细则是相关规章的辅助性文件， 要比原规章写得更细致，把原规章中比较原则性的条款具体化、细密化，使其更加具体、明确，宜于操作。 财经应用文写作 第四章 规章制度 （二） 细则的写作格式与要求 １.细则的写作格式 （１） 标题。一般由发文者（或适用范围）、事由和文种名称构成，或由事由和文种名称构成 （２） 正文。正文主要由制发依据、目的；具体实施规则；施行说明三部分组成。 ２.细则的写作要求 “细”是细则写作的最基本的要求。“细”就是要让条例、规定等文件中的某些原则性条款具体化、细密化，达到可以遵照并付诸具体实施。 ２.条例的写作要求 撰写条例必须要有法律依据，条例的内容不得违反国家的政策、法规。 条例对具体内容的表述一定要明确、准确。 对专门用语的解释要严谨、准确、规范。 * 高等教育出版社上海分社 财经应用文写作 第四章 规章制度 三、 规定 （一） 规定的概念与特点 １. 规定的概念 规定是政府机关、社会团体、企事业单位对特定范围内的工作、事务或专门问题制定的要求和规范，它也是一种具有强制性和约束力的法规性文件。 * 高等教育出版社上海分社 财经应用文写作 第四章 规章制度 ２. 规定的特点 规定的内容侧重于对政策界限和管理原则的具体限定，有时比条例规范的项目和范围更狭窄些。 与章程、条例相比，它的现实针对性更强些，同时，长期稳定性则相对弱一些。 * 高等教育出版社上海分社 财经应用文写作 第四章 规章制度 （二） 规定的写作格式与要求 １.定的写作格式 （1）标题。 一般有两种构成形式：一种是由“事由＋文种”构成； 另一种是由“制文机关名称＋事由＋文种”构成。 * 高等教育出版社上海分社 财经应用文写作 第四章 规章制度 （2）制发时间、依据。 规定的制发时间、依据写在标题之下，用括号注明规定制发的年、月、日和通过的会议、时间及发布的机关、时间；或批准的机关、时间等。如规定是随“命令”、“令”等文种同时发布的，这项内容可以不写。 * 高等教育出版社上海分社 财经应用文写作 第四章 规章制度 （3）正文。 规定正文的内容由总则、分则和附则组成。总则交代制定规定的缘由、依据、指导思想、适用原则、范围等。分则说明规范项目，即规定的实质性内容和执行的依据。附则说明有关执行要求等。 * 高等教育出版社上海分社 财经应用文写作 第四章 规章制度 （4）落款。 在正文右下方署明规定的制发单位名称，换行注明发文日期。有的规定已在标题下标注发文单位名称和日期，落款处就无需再写。 * 高等教育出版社上海分社 财经应用文写作 第四章 规章制度 ２. 规定的写作要求 从文体特性看，规定的写作通常要有“规”有“定”。“规”一般为原则性的规范要求；“定”往往指具体的约束措施。 在表述次序上，通常是“规”在前，“定”居后，先陈述原则性的规范要求，再明确具体的约束措施。 * 高等教育出版社上海分社 财经应用文写作 第四章 规章制度 第三节 办法、细则 一、 办法 （一） 办法的概念与特点 １.办法的概念 办法是行政机关、企事业单位及社会团体等针对某项工作或某一方面的活动制定的具体要求与规范。 * 高等教育出版社上海分社 财经应用文写作 第四章 规章制度 ２.办法的特点 与条例、规定相比，办法的内容更具体，操作性更强。 办法与条例、规定的使用范围也有区别。 * 高等教育出版社上