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浅析新形势下交通协警的素质管理 学号：0951001459786学员：韩安强 [摘 要] 近年来，随着我县经济的快速发展，公安交警部门警力不足与工作量成倍增长的矛盾越来越突出。在当前交警警力严重不足的情况下，交通协警员在协助交通警察维护道路交通秩序、确保道路安全畅通和预防交通事故等工作中所发挥的积极作用越来越明显，已经成为交通管理的一支不可缺少的重要力量。从目前情况看，公安交通协警队伍管理上仍缺乏有效规范的管理，在一定程度上影响了公安机关的形象。如何进一步规范公安交通协警队伍管理，使其发挥应有作用，是当前公安机关应必须正视并亟待解决的问题。就公安交警协警队伍管理问题，如何加强交通协管员教育管理的有效性和可行性，如何充分调动协管员的工作积极性和主动性，为缓解当前警力不足问题提供有利帮助。公安交通协警的形成与发展公安交通协警队伍的形成。公安交通协警是在特定条件下出现的，其存在的前提条件是公安交警警力十分不足。据统计，截至2009年底，全县拥有机动车6.5万余辆，而全大队交通民警数量仅占全县总警力的11.7%；2009年我省机动车和驾驶人总量都比2000年增长了180%，全县公路通车里程比2000年增长了330%，而全县交警警力仅比2000年只增长了13%。在警力严重缺乏的情况下，如果没有交通协警员的积极参与和协助，就不可能做好日益繁重的交通管理工作。由此可见，交通协警的形成具有一定的阶段性和特殊性。目前，警力不足的问题会在一定时期内存在，人、车、物流依然会处在一个高速增长期，交通管理工作压力仍然会持续加大。因此，交通协管员作为道路交通管理工作的一支重要辅助力量，将会在一定时期内长期存在。 交通协警队伍的发展。我县交通协警队伍从无到有，从少到多，逐步发展到现在的61人，与交通民警的比率近为2：1。经调查，交通协警队员工作时间在10年以上的有7人；工作时间在5至10年的有13人；工作时间在1至5年的有41人；补充临时以工勤人员聘用的10人，从数字看，10年来特别是近5年，全大队交通协警员的总量呈增长趋势，但有的中队仍然不满足其工作能量的需求交通协警队伍的管理现状目前，我们县交警大队有61名交通协警员，来源为复转军人17人；警校毕业生2人；大专院校毕业生18人；下岗职工12人；社会待业青年12人。他们都比较年轻，平均年龄33岁，工作时间长的有14年，短的也有1年。从县局为交警部门所聘用的协管员情况看，我们交警大队的交通协警员整体素质是比较好的。但从总的情况看，当前交通协警员队伍中仍存在一些不容忽视的管理问题，主要表现为：由于交通协警员招聘的都是临时合同工，而且大多是年轻人，他们有的是退伍军人、有的是院校毕业生，刚招进来的时候一个个朝气蓬勃，满怀希望。可 “好景不长”，这些协警员干一段时间后，面对工作辛苦、待遇较低等现实问题出现了一定的思想情诸，特别是月薪只有正式民警的三分之一左右，入不敷出，很容易泄气和失望。希望与现实反差较大，严重挫伤了协警员的工作积极性，他们在观望等待中，思想情绪低落、工作效率低下、服务意识淡薄。 ????? 执勤积极 大（中）队领导由于日常工作繁忙事务多等原因，忽视了对协警员的教育管理，很少同协警员谈心，进行思想沟通，加上少数民警严人不严己，模范带头做得不够好，习惯于把脏、累、险的工作推给协警员，自己当甩手掌柜。久而久之，“协警”就变成了“懈警”，当一天和尚撞一天钟，上班执勤时看民警，民警干就干，否则就磨洋工，工作责任心不强，缺乏主动性。 心理平衡当前，交警的执法环境面临着许多新时期新情况新挑战，很多交通违法者对协警员不屑一顾，面对协警员的指挥、劝告不但置之不理，个别甚至会恶言相加，协警员在执勤时挨打挨骂或冲关撞协警的现象时有发生。协警员在外受些委屈则罢，偏偏在内部也“受气”，比如一些民警自视高人一等，不能与协警员进行平等交流，在日常工作生活中，习惯使用命令式的口气要协管员干这干那，使协警员与交警之间产生心理隔阂。再加上“干民警的活、领临时工的钱”的现实反差，造成协警员心理不平衡，对交警队伍缺乏认同感和归属感。 思想稳定” 由于工作辛苦、待遇偏低、前途渺茫等现实原因，不少交通协警员觉得自己只不过是交警部门临时聘用的临时工，这份工作难以干长久，在交警部门当协警只是权宜之计，因此，临时观念重，没有长期干下去的打算。有的协警员把当协警员当作找工作的跳板，“身在曹营心在汉”，一边在交警部门工作，一边在外面联系工作单位。一旦找到更好的单位、更高的薪酬或更好的差事，就会毫不犹豫地跳槽，远走高飞，导致交警部门不得不重新物色、聘用、培训新的交通协警员。 影响协警教育管理的因素所在当前，影响和制约交通协警员教育管理的主要原因包括以下几个方面： ????? 一是协警身份尴尬。工作量大、工作待遇较低是交通协警员的真实写照。交通协警员看