3·国际动物卫生法律制度2010.pptVIP

第二部分 世界动物卫生组织及其法规 J1动物卫生主要国际组织简介 一 世界动物卫生组织（OIE） 二联合国粮农组织(FAO) 三国际食品法典委员会(CAC) OIE的创建 各国兽医管理部门了解世界各地动物疫情流行动态的需求越来越高 1872年，欧洲大面积暴发牛瘟，奥地利召集比、法、德、英、意、俄、土、塞尔维亚、瑞士和罗马尼亚等国在维也纳召开国际会议，协商应采取统一行动来控制牛瘟。 1920年，巴基斯坦运往巴西的瘤牛途经比利时安特卫普港时，引起比利时再次爆发牛瘟，这一事件引起欧洲各国极大的关注。 OIE的创建 1921年5月27日，法国发起召开国际动物流行病学大会，代表一致认为应在巴黎建立一个控制动物传染病的国际机构。 1924年1月25日，阿根廷、比利时、巴西、法国等28个国家的代表再次聚会巴黎，一致同意在巴黎创建国际兽疫流行病机构（Office International des Epizooties，OIE）。 OIE的创建 过去我国多译为“国际兽疫局”，2003年起英文名称定为“World Organisation for Animal Health”，改译 “世界动物卫生组织”。 OIE的创建 OIE成员数量不断增加：28→53（1950） → 87 （1970） →177（2010），已成为影响力最大的国际动物卫生组织。 OIE的创建 随着WTO-SPS协定对OIE规则、标准和建议的认可，OIE将在人类和动物健康方面发挥着更加重要的作用。 OIE的主要目标（1） 1.实现全球动物疫情透明化：成员国发生危及人畜安全的动物疫情时必须向OIE通报，OIE根据疾病危害程度紧急或定期通过网站、E-mail和“Disease Information” 、“ World Animal Health”等刊物将信息转发给其他成员国，以便及时采取预防措施。 OIE的主要目标（2） 2.收集、分析和通报兽医科技信息：收集和分析动物疾病控制最新信息，整理后出版著作和刊物“Scientific Technical Review”通报成员国，帮助提高控制和根除疾病的能力。 OIE的主要目标（3） 3.为动物疾病控制提供专业知识和鼓励国际协作：向动物疾病控制和根除方面需要帮助的成员国提供技术支持。OIE与许多国际性地区和国家金融组织建立了永久性联系，以保证他们能够更多地为控制动物疾病和人兽共患病提供资金支持。 OIE的主要目标（4） 4.根据WTO-SPS协议的要求，通过制订动物和动物产品国际卫生标准保障国际贸易的稳定发展。 OIE的主要目标（5） 5.改善各国兽医机构的法律框架和资源：发展中国家兽医机构和实验室迫切需要获得必要的基础设施和资源支持，以便更充分地从WTO-SPS协议中获益，同时更大保护动物和人类健康，减少对非疫病国家的威胁。OIE把各国兽医机构实现结构、组织、资源、能力及辅助专业人员的任务等国际统一化作为一项首要的公共性投资项目。 OIE的主要目标（6） 6.提供动物源性食品更好的安全保障和科学促进动物福利：OIE和CAC协作以更好保障动物源性食品的安全；OIE标准重在消除动物屠宰前或动物产品初加工过程中可能对消费者有威胁的潜在危害。 OIE也成为动物福利最主要国际组织。 OIE的组织机构 OIE设国际委员会、行政委员会、地区委员会、专业委员会和中央局五个职能执行机构，并在美洲、东欧、非洲、中东和亚太地区设立了五个代办处。为了保证各项工作和决策的科学公正性，还成立了三个常设工作组，以及150多个参考实验室和协作中心。 1.国际委员会 所有成员国代表组成，最高权力机构。每年5月开会，会期5天。 审定通过动物卫生领域国际标准 审定通过重大动物疫病控制决议 选举管理机构成员 任命总干事 审查和批准总干事年度工作和财政报告、财政预算报告 2.行政委员会 国际委员会主席、副主席、前任主席和国际委员会选举的6名代表组成，任期三年。每年2和5月开会。 代表国际委员会在大会间隔期间行使权力。审查OIE技术和行政事务，特别是工作计划和预算草案，并向国际委员会报告。 国际委员会为解决特定问题建立的，职责是采用目前科学知识研究动物疾病流行病学、预防和控制等方面问题，制定和修改OIE国际标准，解决成员国提出的科学和技术问题。 （1）陆生动物卫生标准委员会：简称法典委员会，1960年创建。成员6人，由各地区选拔的兽医科学家经国际委员会会选举产生，任期三年。主要负责确保《陆生动物卫生法典》能够反映最新的科学信息。 （2）动物疾病科学委员会：简称科学委员会，1946年创建，国际委员会选举的5名专家成员组成，任期三年。负责帮助鉴定防制动物疾病的最佳策略和措施，并审查期望成为无特定疾病国家的动物卫生状况。 （3）生物标准委员会：简称实验室委员会，