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论循环经济下的 水资源法律调整 李雪松 （武汉大学 经济与管理学院，武汉 430072） 摘要：我国水资源短缺、洪涝灾害、水污染和水土流失等水问题十分严重，面临水资源危机。循环经济是我国水资源新战 略的理想选择，需要运用法律规范来推动和保障。循环经济下的水资源法律调整以科学发展观为指导，遵循综合决策、混 合调整、全程管理和公众参与原则，应借鉴国际经验，结合实际国情，构建完善的水资源法律体系。 关键词：循环经济；水资源；法律调整 Statement on Legal Adjustment of Water Resource in Circular Economy LI Xue-song (Economics and Management School of Wuhan University, Wuhan 430072, China) Abstract : Our country faces the serious water resource crisis at present. Circular economy is the new economic development model to guarantee the safe of water resource. Legal standard needs to be driven and to be safeguarded in using circular economy of water resource. Legal adjustment of water resource in circular economy should be directed by the view of scientific development. And it follows such principals as integrated decision-making, mixed adjustment, completely management and public participating in. The perfect law systems of water resource must be established by using for reference to international experience and combining with the situation of our country. Key words : circular economy; water resource; legal adjustment 1 循环经济与水资源利用 争地矛盾突出，洪水高风险区域与人 源问题的严重程度，也加大了这些问 1.1 循环经济是我国水资源战略的理 口高密度区域、经济财富集中区域相 题的解决难度。水资源问题已成为经 想选择 互重合，洪涝灾害仍然是中华民族的 济增长和现代化进程中的根本性限制 我国是世界上13个贫水国之一， 心腹之患。三是水生态和环境状况 因素。 淡水总资源虽位居世界第六，但人均 局部好转，但整体形势严峻的状况依 面对严重的危机，我国已经没有 占有量仅为世界人均的1/4，居世界 然没有改变。全国污水排放总量仍在 了发达国家工业化时期廉价的水资 第121位。当前，我国水资源短缺、洪 逐年上升，流经城市的河段普遍受到 源和水环境容量，也经不起传统发 涝灾害、水污染和水土流失等水问题 污染，水土流失量大面广的问题仍然 展方式带来的水资源消耗和水环境 相当严重，并呈现出四个明显特征[1]： 突出。四是与建设社会主义新农村的