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日本房屋建筑防震措施初探 口文／刘志海 2008年5月12日14时28分四川汶川发生里氏8地认识到，要想生存就必须采取果断有效措施。早 级特大地震，据民政部统计，截至5月19日21时，地在1923年关东大地震之后，日本就制定法律，要 震已造成倒塌房屋536．25万间，损坏房屋2142．66万求建造房屋时必须计算防震程度，1995年颁布了建 间。截至5月22日10时，四川汶川地震已造成51151筑防震标准一一《建筑基准法》。《基准法》规 人遇难，288431人受伤，累计失踪29328人。有种说定，高层建筑必须能够抵御里氏7级以上的强烈地 法：造成人员伤亡的不是地震，而建筑物的不抗震是 震。一个建筑工程为获得开工许可，除了设计、施 更大级别的地震。不错，事实证明，提高建筑的防震 工图纸等文件外，还必须提交建筑抗震报告书。抗震 抗震水平，是避免造成伤亡的最重要途径． 报告书的主要内容包括，根据地震的不同强度，计算 众所周知，我们东邻日本是一个地震频发的国 不同的建筑结构在地震中的受力大小，进而确定建筑 家，每年发生有感地震约1000多次，全球10％的的梁柱位置、承重以及施工中钢筋、混凝土的规格和 地震均发生在日本及其周边地区。其中6级以上的 配比。 地震每年至少发生1次，据不完全统计，世界范围 我国第一个建筑抗震设计规范是由原国家建委于 内发生的里氏6级以上的地震，大约有20％发生在 98 日本。然而，地震并没有给日本带来巨大人员伤亡 范”进行修改，颁发了“78规范”：l 9年， 等损失。2003年9月26日，日本北海道地区发生 9规范”。2O0 又发布“8 1年；对“89规范”再 00 里氏8级地震，只造成1人死亡、2人失踪和5 余人受伤，绝大部分建筑保持完好。 是什么原因造成如此大的反差呢?本文将试图通 过对日本房屋建筑防震措施的分析和探讨，以给国人 有所启示。 一、以法律作为保障 一次次惨痛的地震悲剧在日本发生，1923年的 关东里氏8．1级大地震造成99331人死亡、43476人 失踪；1995年1月17日发生在兵库县南部地区的阪 神里氏7．2级大地震，造成6434人死亡、约4万 余人受伤。然而面对不可避免的天灾，日本人清醒 2008年第6期 卞国连前·43· 次进行修订，颁布实施了《建筑抗震设计规范 (GB50011—2001)》。《规范》针对我国的实际情 况，把我国分成6～9度四种设防分类，其中6度区 是不需要进行抗震计算的，只需要在结构设计时进行 相应的抗震构造措施既可；7、8、9度区的建筑物，在 结构设计时都应当进行抗震验算。同时，根据建筑物 的重要性和高度等因素，选择不同的抗震等级，以此 来确定不同的抗震构造措施。《规范》要求，当遭受 低于本地区抗震设防烈度的多遇地震影响时，一般不 受损坏或不需修理可继续使用；当遭受相当于本地区 抗震设防烈度的地震时，可能损坏，经一般修理或不 需修理仍可继续使用：当遭受高于本地区抗震设防烈 度预估的罕遇地震时，不致倒塌或发生危及生命的严 按防震抗灾标准设计建设，甚至存在着降低抗震设 重破坏。另外，我国还发布了《建筑工程抗震设防分 计标准的现象，施工中也缺乏质量监督。这是很多 类标准》、《城市抗震防灾规划管理规定》等国家标 建筑物在地震面前不堪一击的最主要原因。 准，对建筑物抗震设防分类、责任划归、防灾规划均 3、我国对原有建筑抗震加固措施不够到位 有具体规定。 我国也是一个多地震的国家，6度以上地震区 尽管近年来我国法律法规越来越健全，对建筑 几乎遍及全国各地。1976年以前建造的建筑物，大 抗震