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山东省井工开采非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品
生产经营单位重特大生产安全事故隐患认定办法(试行)
第一条 为了准确认定、及时消除重特大生产安全事故隐患,根据《山东省重特大生产安全事故隐患排查治理办法》,制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内井工开采非煤矿山、烟花爆竹生产经营单位和危险化学品生产经营单位中各类重大、特大生产安全事故隐患的认定。
第三条 井工开采非煤矿山有下列情形之一的,为重大事故隐患:
(一)矿井主要排水设备的型号或数量不能满足安全规程要求的。
(二)探放水设备配备不齐全或防治水措施不落实的。
(三)中性点直接接地的变压器或发电机向井下直接供电的。
(四)提升设备未按规定定期检测检验的。
(五)未建立完善的机械通风系统或井下风速、风量、风质不能满足安全规程要求的。
(六)超层、越界开采或擅自开采保安矿柱、岩柱的。
(七)存在硫化氢等有害气体,检测仪器的数量、频次等不符合规定要求的。
(八)井下爆破器材库或临时发放点的炸药、雷管储量不符合设计要求的。
(九)压风设备压力表、安全阀、断油(水)保护装置及温度保护装置等不齐全可靠的。
(十)矿井图纸、资料与实际严重不符的。
(十一)存在其他可能导致重大事故的危险有害因素的。
第四条 井工开采非煤矿山有下列情形之一的,为特大事故隐患:
(一)不具备两个独立的能行人的直达地面的安全出口的。
(二)水文地质条件复杂,井底车场周围未设置防水闸门的。
(三)大面积采空区(大于2000m2)其地面有村庄等建筑物或威胁井下作业人员超过10人以上的。
(四)额定乘载人数10人以上的提升设备其防坠、防过卷、制动等安全保护装置不符合安全规程要求的。
(五)井下爆破器材库未有单独通风风流或回风风流未直接进入矿井回风巷道内的。
(六)井口标高低于当地历史最高洪水位的。
(七)存在其他可能导致特大事故的危险有害因素的。
第五条 烟花爆竹生产经营单位有下列情况之一的,为重大事故隐患:
(一)计算药量大和危险性大的厂房或库房没有设置在厂区边缘或有利于安全的地形处的。
(二)同时生产烟花和爆竹产品的企业,没有分别建立独立的烟花生产线和爆竹生产线而混用生产厂房的。
(三)危险品生产厂房或危险品仓库与邻近厂房、仓库、值班室等建筑物的内部安全距离达不到规范要求的。
(四)应当设置防护屏障的A级建筑物或危险场所没有设置防护屏障或防护屏障设置不符合规范要求的。
(五)烟花生产企业没有根据生产需要设立固定的礼花弹和亮珠晒场的。
(六)不使用礼花弹晒场,而是在生产厂房门前或其他地方就近晾晒礼花弹半成品的。
(七)在危险品储存仓库内混存A3级和C级烟花爆竹产品或混存成品、半成品和原料药物的。
(八)面积小于20平方米的A级建筑物和面积小于300平方米的C级建筑物耐火等级达不到三级以上标准的;面积大于20平方米的A级建筑物和面积大于300平方米的C级建筑物的耐火等级达不到二级以上标准的。
(九)A、C级厂房的门、安全窗的设置或数量不符合规范要求的。
(十)危险品储存仓库安全出口的设置或数量不符合规范要求的。
(十一)在A、C级厂房或危险品储存仓库内部以及周边安全距离范围内用火炉或其他明火取暖的。
(十二)有1KV至10KV的室外架空输电线路跨越A、C级建筑物或线路轴线与A级建筑物的距离不足50米、与C级建筑的距离不足电线杆高度的1.5倍的。
(十三)有380/220V及以下的室外架空输电线路跨越A、C级建筑物或线路轴线与生产储存烟火药和黑火药的A级建筑物的距离不足50米、与其它A、C级建筑的距离不足电线杆高度的1.5倍的;
(十四)用于加工药物或与药物接触的设备和工具不符合规范要求的。
(十五)消防水泵、消防水、灭火器、消防沙等消防设施配备严重不足的。
(十六)危险性建筑物和危险场所无防雷、防静电设施或设置不符合规范要求的。
(十七)存在其他可能导致重大事故的危险有害因素的。
第六条 烟花爆竹生产经营单位有下列情况之一的,为特大事故隐患:
(一)工厂或储存仓库地址已不符合城镇规划要求的。
(二)危险品生产区、危险品总仓库区、销毁场和燃放试验场与外部周边的居民点、学校、工业区、旅游区重点建筑物、铁路和公路运输线、高压输电线等生产生活设施或建筑物的安全距离不符合标准规范要求的。
(三)非危险品生产区、危险品生产区、危险品总仓库区、燃放试验场、办公生活区没有分别设置或相互间内部安全距离不足的。
(四)未经审批擅自改变工厂设计方案规定的生产厂房、危险品储存仓库等的功能和用途的。
(五)存在严重超定员、超药量、超范围生产和危险品储存仓库超药量储存现象的。
(六)使用国家严格禁止的违禁药物生产烟花爆竹的。
(七)存在其他可能导致特大事故的危险有害因素的。
第七条 危险化学品生产经营单位有下列情形之一的,为重大事故隐
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