食品安全检验检测体系地研究.pdfVIP

·558· 食品安全的臻论与实黢 食品安全检验检测体系的研究 程静’，卢韭举，顾亮，蒋俊树，谢倩 (安徽省产器质量监督检验所，会肥230022；国家农副加工食品监督检验中心，会肥230022) 摘 要：本文全赫分析了我国食品袭全检测的现状，指出了食品安企检测体系存在的问题。为了人们身体健康 和我交食品王藏昀发展，提癌了建立统一、权威、奏效赡食茹安全检测俸系的对策措施。 关键词：食品安套；检骏；监测体系 弓l 言 食晶安全直接关系到人类的生命健康，影响到人类的生活质爨。食晶安全问题一直是受到擞界各国广泛关注 的重大问题。 近警来，鸯手食晶生声、翔王鳇工监纯以及薪愿辩、囊技术、掰成票的应用翔接广，食品贸易的全球化，造成食品 污染的因素日趋复杂，原有的问题还没有完全解决，新的问题又不断出现。 食黼安全事件不仅对入体健康造成不同纛凌豹彩晌，瑟且在经济上造成重大损失，对敬渗、社会发震也产生了 重要影响。 食品安全是一项庞大丽复杂的系统工程，涉及的领域非常广泛和深入。丽食品安全所需的技术方法是解决问 题豹基础，检骏检测体系的建立是食品安全管理的核心环节，因此，各图对建立检验检测体系都非常重视。 1．当前我国食品安全检验检测体系存在的问题 嚣前，我醐虽已初步形成了食蠢安全检测体系，毽食燕安全梭溯槐构仍存在着许多突蹬闯瑟，导致我国对食品 安全状况的具体检测资料缺乏，特别令人担忧的是一些对健康危害大而在贸易中又十分敏感的污染物，如二嗯英、 氯丙醇等的污染状况至今仍不十分清楚。之所以出现这种情况，主要有以下原因： 1．1 捡验捡蔫体系零链全，捡嚣昀对象、范围、拜节等寿跟 从检测体系的构成来看，我豳主要是政府机构的强制性检验检测，食品生产企业自身检测意识淡薄，也缺乏相 应戆要求。 从监管环节来肴，发达国家通常都实行食品安全例行检测制度，对食品实施“从农田到餐桌”的全过程监管。而 我国食晶质量安全检测不能全程化、鑫常化，通常采耀突击式、运动式{鑫查较多，鏊管豹重点蔽在最终产品主，对过 程控制不够重视。 从监管的对象来看，检测检查的大都是规模性企业，缺乏对不合规范企监的篮管，对分散农产生产的食品农产 品)更燕无人阕津。 从检测机构的设置、资金投入来看，分布极不合理。东部地区、大中城市检测监管机构设置全、资金投入大，丽 串嚣部落后她区，面尚广大泰场准入怠篙约缝、县等基层综合性梭测规构凡誓是空囊。 从检测能力来看，现有的检测机构数量与社会需求尚存在较大差距，特别是开展食品中农药、兽药残留等检测 的检测撬构数量程梭溺能力均不能满怒鑫蓠我国食晶安全蓝督芝箨的需要。 1．2 机构设置重复、资源浪费，甚至造成检撼结果不统一 目前在我国由予众多的检测视构分布予不同地区、分属于不同部门，从蕊缺乏统一的发展规鲻，低承平邈复建 设情况簧遍，备部门竞楣赡量捡测设备，且愈演愈烈。卫生、农业、质检、工商、食品药品等部门都在逐年投入大量资 金购置了相同或相近的检测设备，造成设备利用率不高，资源浪赞严重。例如，目前在实施食品卫生质量抽检方面， 农韭、翌生、震检、王商因个部门各自执法：翌生部门在翌生许霹诞、卫生标准、生产环境，农业部门管行业规范，工商 部门管违规经营，质检部门查质量标准。虽然监督如此密集，但这些机构相互交流不多，工作不协调，检测数据不能 共享，影响了检测体系整体作用酶发挥。更蠢甚者对予食晶质量安全的检测结果，番时各部门完阕检测差毙较大， 给监管执法带来困难。如此成本巨大，然而成效却不明显。 1．3 食晶安全保障体系不完善 主要表现在以下几个方面。 食品安全般管 ·559· l。3．1食品安全监管的法律依据不足 目前，在我国现有的法律法规体系中还缺少一部专门针对食品安全监管的法律法规。 1．3．2标准数量不足、质量不高、配套性差。 我国现有的有关食品方瑟的国家标准、符韭标准所涉及的食品种类与我嚣上市产品的梭验需求相比_严黧潍磊， 标准中懿参数设置及指标要求不尽舍理，且岛国际标准难以接孰。 食品质鬃标准与检测方法标准配套性熬，检测方法标准相对缺乏。 这些都融造成了我国食黯在进出口贸易中处于极其不利的局面。 1．3．3食品安全检验监测没有形成制度