旅游资源开发中的生态环境保护的探究.pdfVIP

旅游资源开发中的生态环境保护研究 任青萍 (上海政法学院，上海201701) 摘要努力构建社会主义和谐社会，是我们党为全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新 局面而提出的一项伟大任务。在旅游资源开发中强化生态环境保护措施，是实现我国可持续发展 战略目标的长远要求。本文在论述旅游资源开发中生态环境保护的重要意义和辩证关系的基础 上，结合我国旅游资源开发中生态环境保护方面存在的主要问题进行了深入分析，得出结论：绝不 能以牺牲生态环境为代价来发展旅游经济，要积极借鉴国内外在旅游资源开发中对生态环境保护 方面的成功经验，为旅游资源开发中的生态环境保护营造良好的法制环境，健全强要的法律法规； 要有效地控制景区内的游客流量，全面防治景区的生态环境污染；科学开展生态旅游。要努力建立 旅游资源开发和自然生态环境保护的共生关系。 关键词 旅游资源开发 生态环境保护 可持续发展 1990年在加拿大举行的“90全球可持续发展大会”提出了《旅游持续发展行动战略》。1995年西班牙。可 持续旅游发展世界会议”通过的《可持续旅游发展宪章》和《可持续旅游发展行动计划》，标志着旅游业可持续 发展得到各国政府和非政府机构以及旅游者的认可和重视，确立了可持续发展思想方法在旅游资源保护、开 发和规划中的地位。良好的自然生态环境，是发展旅游特色经济的重要基础，在旅游资源开发中强化生态环 境保护措施，是实现我国可持续发展战略目标的长远要求。 1旅游资源开发中生态环境保护的重要意义和辩证关系 1．1 旅游资源开发中生态环境保护的重要意义 旅游资源是重要的国土资源。是旅游业发展的前提和基础。一般认为：凡是能够对旅游者产生吸引力，可 以为发展旅游业所开发利用，并能产生经济效益与综合社会效益的各种自然资源和人文资源。都可称之为旅 游资源。因此。旅游资源可以是物资的，也可以是精神的；可以是自然的，也可以是人工制造的，可以是开发 的。也可以是未开发的。①旅游业作为资源依附性很强的产业，比任何其他行业都更依赖自然生态环境和人 文环境的质量。如果旅游区的整体生态环境优美，就能有力地吸引游客前来观光赏景，促进并带动当地经济 的发展，而大自然的美丽风光又能够让人们体会到良好生态环境带来的种种美好感受，从而进一步激发人类 为保护生态环境尽自己所能。旅游资源与生态环境息息相关。通常意义上的生态环境是指“以整个生物界为 中心，可以直接或间接影响人类生活的自然因素和人工因素的环境系统。它由包括各种自然物质、能量和外 部空间等生物生存条件组合成的自然环境和经过人类活动改造过的人工环境共同构成。”②生态环境保护 作为我国的一项基本国策，是功在当代、惠及子孙的伟大事业和宏伟工程，也是可持续发展思想在旅游业的集 中体现。合理开发旅游资源，注重保护生态环境，代表了广大人民群众的根本利．益和愿辊，符合我们党“三个 代表”的要求。旅游资源只有经过合理的开发利用和保护，才能使其发挥功能和效益。因此．在旅游资源开发 中做好生态环境保护工作，有着重要的经济意义和社会意义。 1．2 旅游资源开发与生态环境保护的辩证关系 可持续旅游发展的实质就是要求旅游与自然、文化和人类生存环境成为一个有机协调的整体。1997年6 月，世界地理理事会、地球理事联合会制定了《关于旅游业的21世纪议程》，把“可持续旅游业发展的规划”作 为其行动框架中一个重要的优先领域。《议程》认为：“在维持可持续系统承载力范围内生活的同时改善人类 生活的质量——如果一项活动是可持续性的，实际上它可以永远地延续下去”。因而．我们在开发利用自然保 一610一 护区旅游资源过程中，应树立可持续发展思想，充分考证它对其他资源、其他要素及其整个旅游生态环境的影 响。我们国家是发展中国家，很多资源占有率都远远低于世界平均水平，如果不加强生态环境保护，将对社会 经济发展造成严重影响。我们要正确处理好旅游资源开发与生态环境保护的辩证关系．从旅游资源开发的主 要环节上强化生态环境保护措施．确保在旅游资源的开发中生态环境不被破坏，使其能够被永续利用。保护 生态环境很大程度上就是保护了旅游资源。更进一步说。保护生态环境就是保护生产力．改善生态环境就是 改善生产力。我国的旅游资源非常丰富，在进行旅游资源开发时，必须以保护生态环境为前提。强调其科学性 和合理性。党中央提出的2020年全面建设小康社会的目标。具体包含了四项目标：①经济增长；②民主法制 建设；③教育科技；④可持续发展和生态环境。从可持