工程建设监理与业主方项目管理衔接和互补问题的思考.pdfVIP

维普资讯 《经济~}2004年第8期 ●经济师论坛 ●暴军建 摘 要：文章对工程建设监理与业主的 施工单位、供货单位形成制约，以至于难 以排 门，使控制人员从 中发现 问题，找 出偏差，寻 项 目管理衔接和互补问题进行了探讨。 除各种干扰 ，站在第三方的立场上公正地证 求并确定解决问题和纠正偏差 的方案 ，然后 关键词 ：工程建设监督 业主项 目管理 明、决定和行使 自己的处理权 。有形 的监理 再回送给计划 实施 系统付诸 实施，使得计 划 衔接 互补 活动被业主方项 目管理无形地予以替代，这 目标一旦 出现偏差就 能得到 纠正的控制 方 中图分类号：F273 文献标识码 ：A 就要求业主方在 实施业主方项 目管理的 同 法。该方法是监理公 司实施监理活动的有效 文章编号 ：1004—4914(2004)08—271 时，充分发挥监理单位的作用．并由监理公司 惯用手段 。但就业主而言，容 易忽视监理公 01 实施一系列主动控制措施，在事前、事中、事 司反馈的信息，尤其是前瞻性信息，造成偏差 后进行有效控制 ，加强与业主之间的相互联 得不到及时纠正，耽误了整改的有利时机。 工程建设监 理是指社会化、专业化的工 系、相互支持 、共 同运作 ．形成一个完整的方 五、避免 出现因工期要求而忽视监理意 程建设监理单位，针对工程项 目建设．接受业 法体 系．切 实做好 目标规划、动态控 制、组 织 见现象的发生 主的委托和授权，根据 国家批准的工程项 目 协调、信息管理、合同管理等工作： 部分工程项 目，因工期要求较紧，致使业 建设文件 、有关工程建设的法律、法规和工程 二、避免弱化监理公司控制投资能力现 主不 自觉地放松 了对质量的要求，而监理公 建设监理合同以及其它工程建设合 同所进行 象的发生 司根据监理合 同，在其职责范围内，对工期、 的旨在实现项 目投资目的的微观监督管理活 业主在工程项 目大宗物资的采购、施工 质量却有着同样重要的要求。为此，在工程 动。也就是说，工程建设监理是针对工程项 费用的核定，进度款的拨付等方面直接负责， 项 目建设工程 中，施工方有可能赶进度、抢工 目建设所实施的监督管理活动，其行为主体 一 定程度上 削弱 了监理公司控制投资的能 期，出现违反施工规 范的问题 ．如混凝土浇注 是监理单位，对工程项 目进行投资、进度 、质 力。在这种情况下，监理公司要动态地开展 后，在未达到养护期时间要求下，即开展下一 量控制、合 同管理、组织协调等服务活动。 工程建设监理活动，在完成工程项 目建设的 道工序的施工。监理公司有权予以制止，并 业主方的项 目管理是针对工程建设项 目 过程 中，通过对过程 、目标和活动 的跟踪 ，全 通报业主，业主应支持监理公司的意见，不能 全过程，包括项 目的决策和实施 阶段 的各个 面、及时、准确地掌握工程建设信息，将实际 因工期要求紧，而放弃 了 “百年大计，质量第 环节所进行的管理活动。在实施阶段 的主要 目标值和工程建设状况与计划 目标和状况进 一 ”的 目标 。 目标是投资、质量、进度，主要工作是组织协 行对比，如果偏 离了计划和标准的要求 ，就采 六、避免出现业主与监理公司意见不一 调、合同管理、投资控制、质量控制、进度控 取措施