第六章__环境规划的基本内容.pptVIP

包括大气污染、水污染、固体废物和噪声的整治。 首先，计算污染削减量并分配到源，明确削减任务； 其次，分析规划区域环境污染的主要原因，明确整治的方向与重点； 最后，有针对性地制定措施。包括： 管理措施：重点落实目标责任制、综合整治定量考核、排污许可证、集中控制和限期治理5项制度，继续强化环境保护“三同时”、排污收费、环境影响评价老三项制度； 工程措施：重点抓好污染源的集中治理，兴建治污设施，推动生态工程建设。 遵循经济和生态规律，坚持开发利用与保护增殖并重的方针。一般采用管理措施： 大力贯彻执行资源保护的有关法律，如《土地管理法》、《矿产资源法》等； 在自然保护区、水源地及其他有特殊生态功能的地区建立统一的经营管理体制，对生产单位实施资源能源指标控制和污染物排放指标控制，实施生产经营许可证、征收资源税等措施。 对已建成区：根据环境现状和发展目标，调整产业结构和产业布局。对效益低、污染重、分布在居民区、风景区、水源地的企业限期关、停、并、转、迁。 对新开发区：合理划分功能区。兴建工业综合体，实行清洁生产，节能减排。 1.区域或城市总体规划 保证区域或城市总体功能的发挥与区域或城市总体规划相匹配。 2.自然条件 依据地理、气候、生态特点或环境单元的自然条件划分功能区。如自然保护区、风景旅游区、水源区等。 3.环境的开发利用潜力 如新经济开发区、绿色食品基地、名贵花卉基地等。 二、环境功能区划的依据和内容 （一）依据 4.社会经济的现状、特点和未来发展趋势 如工业区、居民区、科技开发区、教育文化区和经济开发区等。 5.行政辖区 依据一定层次的行政辖区划分功能区，有时不仅有经济、社会和环境合理性，而且亦便于管理。 6.环境保护的重点和特点 一般可分为重点保护区、一般保护区、污染控制区和重点污染治理区等。 1.合理确定使用功能的不同类型区，确定界面、设立监测控制点位。 2.以功能区为单元，提出生活和生产布局及相应的环境目标与环境标准的建议。 3.在各功能区内，根据其在生活和生产中所承担的环境负荷，制定规划方案。 4.建立环境信息库，供监控和决策。 （二）内容 1.按其范围可分为： 1 城市环境规划的功能区 一般包括： 1 工业区， 2 居民区， 3 商业区， 4 机场、港口、车站等交通枢纽区， 5 风景旅游或文化娱乐区， 6 特殊历史纪念地， 7 水源保护区， 8 文化教育区， 9 新经济开发区， 10 农副产品生产基地， 11 污染物处理地（垃圾场、污水处理场等）， 12 卫星城等。 （三）类型 2 区域 省区 环境规划的功能区 一般包括：工业区或工业城市，矿业开发区，新经济开发区或开放城市，水系或水域，水源保护区和水源林区，林、牧、农区，自然保护区，风景旅游区或风景旅游城市，历史文化纪念地或文化古城，其他特殊地区。 2.按其内容来分 1 综合环境功能区划 重点环境保护区 一般环境保护区 污染控制区 重点污染治理区 新建经济技术开发区 2 部门环境功能区划 大气环境功能区划：工业区、商业区、居民区、文化区、交通稠密区和清洁区六种类型。 地表水域环境功能区划：源头水、国家自然保护区、生活饮用水水源地保护区、鱼类保护区、一般工业用水区、农业用水区、一般景观水域。 噪声功能区划：特殊住宅区、居民文教区、一类混合区、二类混合区、商业中心区、工业集中区、交通干线道路两侧。 大气环境功能区划分 具有不同的社会功能的区域（如：居民区、商业区、工业区、文化区和旅游区等），根据国家有关规定要分别划分为一、二、三类功能区。各功能区分别采用不同的大气环境标准 GB3095-1996 ，保证区域社会功能的发挥。 空气环境质量标准GB3095-1996 地表水环境功能分区 根据GB3838一2002《地表水环境质量标准》规定，地表水环境保护功能区如下： Ⅰ类：主要适用于源头水、国家自然保护区； Ⅱ类：主要适用于集中式生活饮用水水源地一级保护区、珍贵鱼类保护区、鱼虾产卵场等； Ⅲ类：主要适用于集中式生活饮用水水源地二级保护区、一般鱼类保护区及游泳区； Ⅳ类：主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区； Ⅴ类：主要适用于农业用水区及一般景观要求水域。 城市声学环境功能分区 GB3096-93《城市区域环境噪声标准》将城市声学环境分为0-4共五类区域： 0类区域。适用于疗养区、高级别墅区、高级宾馆区等特别需要安静的区域； 1类区域。适用于以居住、文教机关为主的区域，含乡村居住环境； 2类区域。适用于居住、商业、工业混杂区； 3类区域。适用于工业区； 4类区域。适用于城市中的交通干线两侧区域，穿越城区的内河航道两侧区域。 （一）设计的内容 是在考虑国家或地区有关政策规定、环境问题和环境目标、污染状