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鼎城区发展改革物价局 行政许可、非行政许可审批、办事 服务项目指南及流程图 二OO九年十二月 目 录 1、政府出资的投资项目审批指南 1 2、鼎城区政府投资项目行政审批流程图 5 3、重大和限制类企业投资项目核准指南 6 4、重大和限制类企业投资项目核准流程图 11 5、招投标有关事项核准指南 12 6、招标有关事项核准流程图 16 7、行政事业性收费许可证核发项目指南 17 8、收费许可流程图 19 9、行政事业性收费许可证和服务价格登记证年审年检服务指南 20 10、收费许可证和服务价格登记证年审年检流程图 22 11、服务价格登记证核发项目指南 23 12、服务价格登记证许可流程图 25 13、行政事业性收费许可证和服务价格登记证年审年检服务指南 26 14、收费许可证和服务价格登记证年审年检流程图 28 政府出资的投资项目审批指南 事 项 名 称 政府出资的投资项目审批 事 项 类 别 非行政许可审批事项 办 事 依 据 1、《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）； 2、《湖南省人民政府办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（湘政办发[2008]34号）。 受 理 机 构 鼎城区政务中心发改局窗口 决 定 机 构 鼎城区发展改革物价局 办 理 条 件 1、符合国家和地方有关法律法规； 2、符合国民经济和社会发展规划、区域规划、行业规划、产业政策、行业准入标准和土地利用总体规划； 3、符合国家宏观调控政策； 4、符合政府投资方向。 申 报 材 料 1、政府出资的投资项目申请文件； 2、具备相应工程咨询资质的中介机构编制的项目可行性研究报告。重大项目必须先行报批由相应工程咨询资质中介机构编制的项目建议书，再进行可研报批； 3、区规划行政主管部门意见； 4、区国土行政主管部门用地意见； 5、区环境保护行政主管部门环境影响评价审批文件； 6、资金来源证明； 7、根据有关法律、法规应提交的其他文件。 办 理 程 序 一、受理 　　（一）岗位责任人：区政务中心发改局窗口工作人员。 　　（二）岗位职责及权限：对申请人提出的行政审批申请，应当根据下列情况分别作出处理： 　　1、申请事项依法不需要取得审批的应当即时书面告知申请人不予受理； 　　2、申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当书面作出不予受理的决定，并告知其向有关行政机关申请； 　　3、申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正，申请人应当对更正的内容予以确认，但申请资料中涉及技术性的实质内容不得当场更正； 　　4、申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或在2个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理； 　　5、申请材料属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合受理条件要求，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当当场或在2个工作日内出具受理通知书； 　　6、行政机关作出不予受理申请决定的，应当出具不予受理通知书，并书面告知不予受理的理由，加盖本行政机关的专用印章和注明日期。 　（三）时限：1个工作日。 　　二、审查 　　A.初审 　（一）岗位责任人：投资、科社、农村经济、以工代赈、三产等相关股室工作人员 　（二）岗位职责及权限： 　1、对审批条件和申请人提交的材料内容进行合法性、真实性审查，需要补正材料、咨询评估、采取公示、听证等方式听取公众意见、专家评议、提交政府办公会议研究的，应在1个工作日内，由窗口工作人员一次告知申请人并在补正全部内容后更换正式受理通知书。委托咨询评估、采取公示、听证等方式征求公众意见、进行专家评议、提交政府办公会议研究的，所需时间不计算在规定的期限内； 　　2、对符合条件的，提出初审意见，交股室负责人审核。 　 （三）时限：2个工作日。 　　B.复审、会签及核稿 　　（一）岗位责任人：承办股室、会签股室、办公室负责人 　　（二）岗位职责及权限：承办股室按照审批标准进行审核，对符合条件的，提出同意意见，送相关股室会签办公室核稿后报分管领导审定；对不符合条件的，提出不同意意见及理由，与申办材料一道交受理人员。发现行政审批事项直接关系他人重大利益的，应当告知利害关系人进行陈述和申辩的权利。 　（三）时限：2个工作日。 　　三、决定 　（一）岗位责任人：局分管领导 　（二）岗位职责及权限：符合法定条件、标准的，签署批准意见；不符合法定条件、标准的，不予批准，将其申请材料退回窗口，并以书面形式说明理由。 　（三）时限：1个工作日。 　四、告知与公示 　（一）岗位责任人：区政务中心发改局窗口工作人员 　（二）岗位职责及权限： 　 1、审批项目承办人制作批准文书后交区政务中心窗口，窗口工作人员通知申请人办理有关手续。 　2