中国注册会计师协会信息化建设项目管理办法.doc

中国注册会计师协会信息化建设项目管理办法 第一章 总则 第一条 为加强中国注册会计师协会（以下简称“中注协”）信息化建设项目的统筹规划和规范管理，确保信息化建设工作协调有序开展，提高信息化建设水平，根据国家有关法律法规规定和《财政部信息化建设管理办法》，结合《中国注册会计师行业信息化建设总体方案》及中注协工作实际，制定本办法。 第二条 本办法以中注协采购管理、合同管理及财务管理等制度办法为基础，遵循相关制度办法的集成性、深化性和补充性原则。 第三条 本办法所称信息化建设项目是指基于现代信息技术进行的项目建设。信息化建设项目主要包括：行业管理和服务、协会内部管理等应用系统建设项目，网络、主机、存储等基础支撑设施建设项目，安全、运行维护等保障建设项目。 第四条 中注协信息化建设必须以统一规划、统一标准、统一架构、统一管理为原则，遵循统筹规划、分步实施、整合资源、讲求效益的建设方针，实现信息化建设的管理一体化、业务一体化、技术一体化、服务一体化。 第二章 机构与职责 第五条 建立中注协信息化建设项目管理联席会议制度，中注协信息化建设项目管理联席会议召集人（主持人）由分管信息化工作的领导担任，成员由信息技术部及相关部室负责人组成。主要职责包括： （一）审议信息化工作的规章制度和技术标准； （二）审议信息化建设规划； （三）审议信息化建设项目； （四）对信息化建设过程中的重大问题提出决策建议。 第六条 信息技术部具体承办各项信息化工作的组织协调。主要职责包括： （一）对信息化工作进行一体化管理； （二）拟订信息化建设规划、技术需求、年度项目计划，并编制年度预算； （三）拟订信息化建设工作规章制度和技术标准； （四）组织信息化建设项目的实施和验收。 第七条 其他部室负责编制本部门业务信息化建设项目需求建议书，并在项目确立后参与详细需求分析、项目验收、培训推广和运行维护等工作。 第三章 项目申报与确立 第八条 各部室根据行业发展规划和业务需要，每年年初研究提出信息化建设项目需求，分管领导同意后会同信息技术部编制项目需求方案，经固定资产和服务采购管理小组审核后，由信息化联席会议审议后报秘书长办公会审批。紧急项目立项，可随时提出信息化建设项目需求，但须严格执行项目申报与确立程序。 第九条 信息技术部根据信息化应用系统建设项目需求，对中注协网络、主机、存储、安全和运维等信息化基础保障体系提出配套项目建设需求，经分管领导同意后编制项目需求方案，报信息化联席会议审批。 第十条 需求方案编写应遵循完整性、准确性原则，明确建设目标、业务范围、应用范围，详细描述建设内容、功能需求、技术需求、设备需求、经费概算等内容。 第十一条 重大信息化建设项目的立项须组织专家进行论证，并编制年度项目计划。 第四章 项目实施管理 第十二条 信息技术部会同相关部室组织信息化项目的实施，明确项目负责人和具体责任人，开展组织协调、进度控制、质量监督、项目验收、成果接收等工作。 第十三条 信息技术部负责信息化建设项目服务商（以下简称服务商）的遴选工作。项目采购应按照《中华人民共和国政府采购法》、财政部政府采购有关规定以及中注协相关规定执行。特殊情况不能执行政府采购的，应经信息化联席会议审议后报秘书长办公会议批准。 第十四条 信息技术部监督服务商严格按照中注协需求方案编制项目实施方案，双方全面履行签订合同中约定的责任和义务。 第十五条 重大信息化建设项目，应委托具有相应监理资质的工程监理单位对项目建设进行监理，确保项目建设质量。 第十六条 应用系统的开发、测评工作，由信息技术部按照标准统一、平台共建、信息共享的要求，统一组织管理。 第十七条 信息技术部会同服务商制定项目培训方案，向信息化建设项目使用部室业务人员提供培训。 第十八条 信息技术部建立健全项目工作会议制度和重大问题集体研究制度，建立相关部室和信息技术部密切合作的工作机制。 第五章 项目经费与资产管理 第十九条 信息化建设项目经费预算的编制、申报及执行监督应严格按照《中注协预算管理办法》执行。 第二十条 信息技术部负责项目经费预算执行，信息化建设项目经费开支应严格执行国家及中注协有关财务制度，保证项目建设经费专款专用。 第二十一条 服务部负责对项目建设形成的资产进行清点、登记，及时纳入中注协资产进行统一管理。 第六章 项目验收与评价 第二十二条 信息技术部应会同相关部室，在信息化建设项目完成后1个月内组织项目验收。未经验收或验收不合格的项目，不得交付使用。 第二十三条 项目验收采用会议评价方式，项目验收组分为专家组和项目组两类。 第二十四条 合同或协议金额在120万元以上（含120万元）的项目，采用专家组进行验收。专家组由外聘专家、协会领导、信息技术部及项目需求部室的相关人员组成；专家组成员数为5人及以上单数，设组长1名，