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仪器设备报废处理管理办法.pdf
仪器设备报废处理管理办法
随着学校十五学科建设、专业建设速度加快,早期使用的仪器设
备报废量也在增加。为了加强学校仪器设备类国有资产报废处置的管
理工作,维护学校国有资产的安全和完整,提高国有资产的使用效益,
保证教学、科研、生产和师生员工学习、生活。根据国管局《行政事
业单位国有资产管理办法》、《行政事业单位国有资产处置管理实施
办法》、教育部《高等学校固定资产管理办法》、《高等学校仪器设
备管理办法》、《高等学校材料、低值品、易耗品管理办法》。及技
术物资工作的规定、意见和《国防科工委委属单位国有资产管理办
法》,特制定本管理办法:
一、 管理机构及其职责
校仪器设备类国有资产报废处理的管理机构是实验室与设备管
理处。该处是代表学校依法监督管理学校仪器设备类国有资产的直接
责任者,有权按照上级和学校有关法规、要求管理学校仪器设备类国
有资产的报废工作。其主要职责是:
1、贯彻执行国家、教育部、国防科工委、学校有关仪器设备报
废处置的方针、政策和法律、法规;
2、制定学校仪器设备报废的管理规定并组织实施和监督检查;
3、向主管校领导和校国有资产主管部门财务处汇报学校有关仪
器设备报废管理的情况,接受指导。受监察部门的监督管理。
二、仪器设备类国有资产范围
仪器设备类国有资产范围是指学校各单位 (包括校办产业及经济
实体)占有、使用的、在法律上确认为国家所有、能以货币计量的仪
器、设备、材料、车辆、建筑物附属设施设备等各种物资资源的总和,
包括教育经费拨款、科研经费拨款、基本建设拨款等拨款形成的仪器
设备类资产;包括教育事业收入、科研事业收入、运用国有资产经营
收入等收入形成的仪器设备类资产;包括学校校办产业、各种经营实
体在经营中形成的仪器设备类资产;包括学校校誉形成的仪器设备类
资产;包括接受捐赠和按照国家法规确认为归属学校的仪器设备类资
产。
三、报废条件
仪器设备报废,指经科学鉴定或按有关规定,已不能继续使用,
必须进行产权注销的资产处置行为,不得随意扩大范围。仪器设备报
废必须满足下列条件之一:
1、设备使用年限已过(指折旧年限),并已无使用价值;
2、设备老化,机型淘汰,技术性能落后,能耗高,效率低,不
能满足工作需要,经大修后技术性能仍不能满足实验精度和工艺要
求,或严重污染环境,危害人身安全和健康,进行维修改造不经济;
3、设备长期失修,重要零部件遭到毁损,且无法补充;
4、重要部件严重损坏,维修费用过高,继续使用经济上不合算,
或修理费用接近同种新产品的设备;
5、有关规定不准使用,被国家列入淘汰产品。
四、审批权限
1、单位价值5 万元(含)以下的,由学校最终审批。
2、单位价值 5-20 万元之间(含20 万元)的,报国防科工委审
批。
3、单位价值20 万元以上的,报经国防科工委审核后报国管局等
部门办理审批手续。
五、申报程序
1、由设备使用单位或设备秘书填写《设备报废凭证》一式四份,
按校设备编号、设备名称、使用部门、原值、报废原因等要求填写,
原值不等的需分别填报“凭证”。经实验室及单位负责人签字后报实
验室与设备管理处实验室管理科。
2、单位价值 5 万元以上的仪器设备报废,还须填写《仪器设备
报废鉴定表》,由使用单位组织两名以上有关技术专家进行鉴定并签
署鉴定意见后随《设备报废凭证》一同上报。
3、单位价值 5 万元以上的仪器设备报废,学校将分期分批写出
报废处置国有资产的书面申请报告、并附报废处置设备清单、报废的
技术鉴定等有关资料报国防科工委办理审批手续。
六、报废设备处理
1、对申请报废的仪器设备,应贯彻先利用后处理的原则。能调
剂使用的尽量转帐,物尽其用。
2、批准报废的仪器设备,由使用单位送废品库或实验室与设备
管理处派人上门回收入库。任何个人和单位不得擅自留用或处理。原
则上按整机上交,不得擅自拆卸,特殊情况需经实验室与设备管理处
批准。
3、仪器设备报废处理采用集中竞价方式,必须有具备资质、三
家以上的投标单位参加,利用市场竞争机制,增加此项工作透明度,
公平竞价,争取优价处理,力争为学校多增收残值。如报废设备过重、
拆卸搬运不方便且不经济,或设备报废量较大,具备一个(或以上)
处理单元(
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