北票市百日安全大检查方案.docVIP

北票市百日安全大检查方案 为认真贯彻国务院和省、朝阳市政府主要领导同志对安全生产工作的批示指示精神，全面落实6月3日和6月7日两次安全生产电视电话会议要求，切实做好近期安全生产工作，促进全市安全生产形势持续平稳好转，结合我市实际，制定本方案。 一、指导思想 牢固树立科学发展、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以落实政府安全生产领导责任、部门安全生产监管责任和企业安全生产主体责任为核心，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，狠抓工作薄弱环节，集中解决突出问题，全面排查治理各行业、各领域的事故隐患，严厉打击非法违法生产经营建设行为，有效减少各类事故发生，为全市经济社会发展创造安全稳定的环境。 二、检查范围 本次百日安全大检查覆盖全市所有生产经营单位，重点是煤矿、非煤矿山、危险品（生产、经营、存储、运输及使用）、冶金铸造、特种设备、烟花爆竹、民爆器材、建设工程、交通运输、人员密集场所消防安全、教育、旅游、城市燃气以及作业场所尘毒职业病危害严重等行业领域。 三、检查内容 按照《国务院关于坚持科学发展安全发展 促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）、《辽宁省企业安全生产主体责任规定》（省政府令第264号）和《关于进一步加强企业安全生产工作的紧急通知》（朝政办发〔20l3〕l7号）、《朝阳市人民政府办公室关于进一步加强全市各类园区安全生产监管工作的通知》（朝政办传〔2013〕14号）要求，检查主要内容包括： 1、安全生产责任落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况，煤矿、非煤矿山相关领导带班下井情况。 2、安全生产法律法规、标准规程执行情况。设立安全生产管理机构和配备专（兼）职安全管理人员情况；技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况；安全监督检查情况；新、改、扩建项目落实安全和职业病防护设施“三同时”制度情况；企业安全生产标准化创建情况。 3、相关方安全管理情况。企业对外来施工队伍（承包商）资质审查情况，对承租单位经营项目合法性审查情况，安全生产协议签订情况，履行管理责任情况。 4、强化现场安全管理情况。企业重点设施、设备的安全运行状况及日常管理维护、保养情况；对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位的安全管控措施情况；重大危险源登记建档、风险辨识、安全评估、监控、预警制度的建设及措施落实情况；特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；从事危险性较大的作业、检维修作业以及在工艺或作业方法和作业条件发生改变时，事先进行危险因素的辨识和分析及采取安全措施情况。 5、安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗和生产一线职工（含农民工）的安全教育培训及劳动组织、用工等情况。 6、应急管理情况。建立专（兼）职应急救援队伍情况；应急救援物资储备、制定应急救援预案和应急演练情况。 7、煤矿、非煤矿山、危化品生产经营存储运输及使用企业，涉及尾矿库、排土场、灰渣库的企业，落实汛期各项安全防范措施情况。 8、对人员密集场所、劳动密集型企业及各类园区开展安全检查情况。 9、法律法规对各行业领域生产经营单位关于安全生产方面的其他规定要求的落实情况。 10、各级政府领导责任、各监管部门责任落实情况，日常监管和“打非治违”专项治理工作开展情况。 五、有关要求 （一）加强领导，落实责任。市政府成立百日安全大检查领导小组。各乡（镇）区、各部门、各单位要进一步提高认识，统一思想，认真组织开展好自查、检查和督查工作，做到主要领导亲自抓，分管领导负责抓，责任部门具体抓，企事业单位全面抓，逐级抓好落实，确保大检查取得明显成效。 （二）精心组织，务求实效。各乡（镇）区、各部门、各单位要结合实际，制定具体的检查工作实施方案，确保将百日安全大检查工作抓实、做细、收到实效。对检查中发现的重点难点问题，要及时向市政府和相关部门汇报。要建立和完善监管对象和隐患治理台账，形成常态化管理。 （三）广泛宣传，全面动员。要结合“安全生产月”活动，充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，加大对百日安全大检查的宣传力度，发动广大市民特别是从业人员积极关心、支持、参与安全生产工作。对安全大检查中的工作亮点和典型经验要及时总结宣传，对违法违规行为要及时曝光，以强化警示教育。要充分发挥12350安全生产举报电话的作用，及时将举报信息汇总分类，移交相关部门立案查处。 （四）认真检查、严格执法。要按照“细化、量化、表格化、双签字”的要求组织开展地毯式的排查，加大“打非治违”工作力度。要督促相关单位及时整改发现的问题，直接将责任落实到企业法人代表身上。对发现的重大隐患实施挂牌督办；对个别隐患大、问题多、威胁社