李村村新农村建设规划纲要.docVIP

南陵县许镇镇李村村新农村建设规划 为进一步推动农村“三个文明”建设，构建社会主义和谐社会，实现共同富裕，根据中央、省、市关于推进新农村建设的安排部署，　　一、总体思路和主要目标　　（一）指导思想　　以“三个代表”重要思想和党的十会精神为指导，用科学发展观统筹城乡经济社会发展，紧紧围绕农民增收、农业增效、农村繁荣，不断调整和优化农业产业结构，培育特色产业，促进农业市场化、标准化、现代化进程；全面规划，整体推进，加快基础设施建设，改善农村生产、生活、生态条件，推进农村社会事业全面协调发展，逐步缩小城乡发展差距，消除城乡二元结构，努力把我农村建设成为“生产发展、生活宽裕、风文明、村容整洁、管理民主”的新农村。　　（二）基本原则　　1、总体规划，分步实施。按照产业相对集聚、居住相对集中、土地相对集约、农村基础设施各类要素相对集合的要求，以现代乡村理念科学规划，合理布局，并有步骤、有计划地加以实施。　　2、政府主导，社会参与，群众自愿。加强组织引导，广泛引导社会力量，充分尊重群众意愿，调动群众的积极性，不搞强迫命令，不包办代替。　　3、统筹发展，重点突破。立足当前、着眼长远、规划先行，统盘考虑城镇建设和农村发展。有计划、有步骤、有重点地推进。突出抓好农村基础设施建设和农村社会事业发展，解决农村基础设施滞后和农民行路难、上学难、看病难等突出问题。　　4、典型示范，有序推进。村先行试点，总结经验，示范推广。坚持从实际出发，先易后难，以点带面，点面结合，重点突破，整体推进。　　5、分类指导，量力而行。制定新农村建设的目标、任务和措施，既要勇于探索创新，又不脱离实际。对基础条件较好、经济实力较强、农民积极性较高的要积极引导，鼓励和支持他们走在前面，做出示范；对具有一定基础的特色村要重点扶持、逐步提高，发挥好引导带动作用；对基础较差的贫困村要加大帮扶力度，为建设新农村创造条件。　　（三）总体目标　　新农村建设的总体目标是：经过10年的努力，使全农村基本达到 “经济社会繁荣，群众生活安康，村容村貌整洁，乡风民风文明，公共服务配套，村务管理民主，人与自然和谐”的目标，实现农业发展、农民富裕和农村繁荣。　　1、建设新村镇目标：到2014年，农户统一规划建设的住宅比例达60% 以上，人均住房实用面积25平方米；村级卫生所标准化建设达到95%；农村安全饮水普及率达90%；农村卫生厕所普及率达到90%；通行政村公路硬化率达100%；村庄居住区林木覆盖率达45%以上，人均公共绿地达到6平方米以上；广播、电视覆盖率达到98%。　　2、发展新产业目标：到2014年，重点发展无公害等产业基地，全农业总产值达到，年均增长5%；农业增加值，年均增长5%；农民人均纯收入达到元，年均增长%。　　3、培育新农民目标：到2014年，初中阶段入学率达98%以上，农村劳动力平均受教育年限达到10年；农村新型合作医疗保障率达90%以上，农村人口平均预期寿命72岁；计划生育率达98%；通过实施 “星火人才培训工程”、“阳光工程”等培训项目，培养适应现代化要求的新型农民。　　4、发展新经济组织目标：到2014年，主导产业和区域特色产业都建立起经济合作组织。　　5、塑造新风貌目标：到2014年，全0%的村达到文明村庄标准；村民对村务公开、民主管理的满意率达到90%以上；村民遵纪守法，依法办事，全年无重大刑事案件，村民犯罪率控制在1‰以下，村民对村治安状况的满意率达到90%以上。　　6、创建好班子目标：到2014年，村级班子普遍达到“五好”（领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好）的基本要求，战斗堡垒作用进一步增强。（四）实施步骤　　根据提出的提前6年全面实现小康社会的要求，全区新农村建设分三个阶段实施：　　启动示范阶段（200—2009年）。按照“突出重点、带动一般”的要求和思路，率先启动。从制定规划、发展生产入手，逐年推动，形成特色；以加快农业产业化为重点，集中抓好经济发展，积极推动基础设施建设。　　重点推动阶段（2009—2011年）。重点推动新农村建设，在经济发展、基础设施、生产条件、社区面貌以及文化教育、医疗卫生、社会保障等方面提高到一个新的水平，新农村建设取得阶段性成果。　　整体推进阶段（2012—2014年）。加快新农村建设，在前两个阶段基本完成的村全面提升建设水平的基础上，全80%的从总体上改变面貌，使的状况明显改善，新农村建设进入全面发展轨道。　　经过努力，到200年，村建设试点工作取得积极成效；到2011年，新农村建设全面展开；到2014年，新农村建设取得阶段性成果，全80%的基本达到新农村建设的标准。二、主要任务和工作　　（一）调整优化农业结构，推进农业现代化　　1、以发展、油、菜、、为主攻