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为政府提供有效监管平台，保证老百姓吃上放心药 ——鄂尔多斯市京顺医药物流有限公司发展规划汇报 鄂尔多斯市京顺医药物流有限公司 二O一二年五月 目 录 一、行业背景及市场分析 二、公司宗旨及公司发展规划 三、公司建设及运营情况 四、公司面临的困难 五、公司希望政府的支持 一、行业背景及市场分析 （一）我国、自治区及鄂尔多斯市医药市场分析 1、我国医药市场现状及主要存在问题 　　 现在全国医药商业的现状，有专家总结存在“三低、一高、一多、一小、两少”的问题。市场集中度比较低、服务效率低、专业化服务水平低、成本费用高、企业数量多、企业规模小、专业化技能人才少、医药管理人才少。其中“市场集中度比较低”是根源性的问题。 　 在《全国药品流通行业发展规划纲要（2011-2015年）》中也提出：“由于长期实行的以药补医体制等体制性弊端，以及药品定价、采购和医保支付机制不完善等问题，加上准入门槛较低、行业规划管理欠缺、市场竞争不充分、执法监督工作不到位等因素，导致药品流通行业存在以下突出问题：一是流通组织化现代化水平较低。药品流通行业集中度低，发展水平不高，跨区域扩展缓慢。现代医药物流发展相对滞后，管理水平、流通效率和物流成本与发达国家存在很大差距。二是行业发展布局不够合理。药品流通城乡发展不够平衡，发达地区和城市药品流通企业过度集中，农村和“老、少、边、岛、渔、牧”等偏远地区药品配送网络未能全面有效覆盖，药品可及性有待提高。三是流通秩序有待规范。药品购销领域各类违规经营现象比较突出。部分零售药店出售假劣、过期等不合格药品。部分中药材市场存在药材交易混乱、质量缺乏保障、市场管理缺位等问题”。 2、我区医药市场现状及主要存在问题 内蒙区域内医药商业公司以小型商业为主，能够过2个亿的寥寥无几，而行业内公认未来商业公司存活的最低销售门槛是4个亿。 区内这些商业公司运作手段和管理方式较为简单和粗放。目前仍然沿用过去那种租一个仓库，摆两台电脑，买几台车辆、招几十员工搞医药批发的粗放的经营局面。采用以人工为主的商品储运，管理效率不高，流通方式落后，因此面对更大的商品吞吐，效率、速度、准确与成本等因素对发展已经造成巨大影响；从设备技术水平上看，其仓储设施以传统平库为主，具有恒温、恒湿功能的库房很少，相当多的药品，尤其是半成品药类、中药、医药器械等存在变质、二次感染等情况下有流入市场的风险。在管理系统方面，目前仅有少数企业初步建立局部支持功能的物流信息管理及业务支持系统，大部分中小型企业的信息及物流管理系统有待今后逐步导入和使用。 同时这些商业公司实力薄弱，经营者有一大部分是敢想敢干的农民出身，在经营方面更注重眼前，得过且过。 3、鄂尔多斯市医药市场现状及主要存在问题 鄂尔多斯市目前没有一家过亿的商业公司。比较集中的城市市场和医院市场被外地大的企业所分割，留给本地区商业公司的都是比较偏远，销量小的“鸡肋”市场，这些企业处境堪忧。 内蒙古医药流通市场现状，与发达地区有较大的差距，很难与国家整体医改发展相匹配！不采取强有力的措施加以改观，不仅不会对我区医改工作提供有效的支持，反而会拖后腿。 （二）医药卫生体制改革带动药品市场规模的增加，也为药品流通行业带来新的机遇 医改对于医药流通行业提出高要求与区域内流通企业现状存在巨大的反差，随着医药卫生体制改革深入，这种结构性的差距逾发凸显，预示着医药流通领域存在巨大的潜在的发展机遇。随着医改深入展开，将强力推进整个医药物流行业结构调整和发展方式转型升级，中国医药行业整合不断地提速，提升商业行业的管理水平和技术水平已经迫在眉睫。 全国药品流通行业发展规划纲要（2011-2015年）提出了“到2015年，全国药品流通行业的发展适应经济社会发展的总体目标和人民群众不断增长的健康需求，形成网络布局合理，组织化程度显著提升，流通效率不断提高，营销模式不断创新，骨干企业竞争力增强，市场秩序明显好转，城乡居民用药安全便利，以及满足公共卫生需要的药品流通体系。”的总体目标。 在具体的分解任务方面提到: 1、“提高行业准入标准，将是否符合行业规划作为行业准入的重要依据，严格控制药品经营企业数量。” 2、“提高行业集中度。鼓励药品流通企业通过收购、合并、托管、参股和控股等多种方式做强做大，实现规模化、集约化和国际化经营。推动实力强、管理规范、信誉度高的药品流通企业跨区域发展，形成以全国性、区域性骨干企业为主体的遍及城乡的药品流通体系。整合现有药品流通资源，引导一般中小药品流通企业通过市场化途径并入大型药品流通企业。在兼并重组过程中要做好人员安置等工作，保证平稳过渡。” 3、“引导中小药品流通企业采用联购分销、共同配送等方式，降低经营成本，提高组织化程度。” 4、“完善药品