云南省黑色金属产业发展规划纲要.docVIP

云南省黑色金属产业发展规划纲要 （2009—2015年） 黑色金属产业是我省经济发展的重要产业，涉及面广、产业关联度高、消费拉动大，在经济建设、社会发展、财政税收以及稳定就业等方面发挥着重要作用。以化危机为机遇，发挥优势，加大工作力度抓好产业发展，落实保增长、扩内需、调结构的总体要求，确保黑色金属产业平稳运行，加快结构调整，推动产业升级，特制定《云南省黑色金属产业发展规划纲要》，作为今后一段时期我省黑色金属产业发展的基本方案，规划期为2009年至2015年。 一、发展现状 （一）基本发展情况 进入21世纪以来，我省黑色金属行业快速发展，已形成以昆钢、德钢两大钢铁集团为主体、矿山采选、钢铁、铁合金较为完整的产业体系。2008年，全省共有规模以上黑色金属采选企业48户、冶炼及压延加工企业140户、从业人员约7.3万人，生铁产量1180万吨、粗钢901万吨、钢材837万吨、铁合金63万吨，规模以上企业实现销售收入727亿元，利税50亿元，利润22亿元，完成工业增加值142亿元，占全省规模以上工业增加值的7.87%。 主要经济指标和主要产品产量情况 单位名称 　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 产品 经济指标 2000年 2002年 2005年 2007年 2008年 2000年-2008年年均增长率% 主要产品产量（万吨） 生铁 309 414 846 1203 1180 18.2 粗钢 189 277 513 884 901 21.5 钢材 183.71 210.34 487 790 837 20.9 铁合金 18 32 481 65 63 17.1 主要经济效益 销售收入（亿元） 58.9 81 317 540.9 727 36.9 工业增加值（亿元） 19.9 29 64 104.5 142.3 27.9 利税（亿元） 7.4 9.4 29 58.1 50 27.0 利润（亿元） 1.67 2.5 12.6 31.49 22 38.0 （二）存在的主要问题 一是产品结构不合理，产品附加值低。我省铁、钢材能力不匹配，生铁产能远大于粗钢产能，粗钢产能又大于钢材产能，铁钢比达到1.2；线材多、板材少，线材产能约占钢材产能的75%，吨材利润仅为全国平均水平的55%。 二是主要装备水平不高，淘汰产能比重大。1000 m3以上高炉仅占全省炼铁生产能力的19.3%，30吨以下转炉占全省转炉炼钢生产能力的54%，轧钢设备属国内一般水平，1.25万kVA及以上铁合金矿热炉所占比例仅为32.4%，应淘汰的落后炼铁产能达到758万吨。 三是产能分散，企业规模偏小。全省钢铁产能主要分布在昆明、玉溪、红河等州市，独立炼铁炼钢企业较多。炼铁企业平均规模仅为10万吨左右，钢材企业平均规模为35万吨。 四是能源消耗高，节能减排压力大。2008年全省主要钢铁企业吨钢综合能耗640公斤标准煤，比国内重点大中型企业平均水平高10 公斤，与先进企业差距较大。 （三）面临的形势和机遇 一是需求空间潜力较大。我国工业化、城镇化加快发展的进程不会改变，国内钢铁行业到2015年还将保持一定幅度的增长。西南地区是我国经济欠发达地区，人均钢材消费仅为全国平均水平的65%，云南位列全国倒数第3位，发展空间很大，同时区域内钢铁生产能力不足，钢材自给率仅为74%。我省在扩大内需政策拉动下，基础设施建设投资快速增长，产业结构调整进一步加快，房地产、交通建设、能源开发、装备制造等行业形成对钢铁产品的强大需求拉动，为行业发展提供了新的发展机遇。 二是国家政策趋好。国家出台《钢铁产业调整和振兴规划》，为钢铁行业结构调整提供了政策支持。振兴规划从钢铁产品进出口税率、加大技术改造投入、完善落后产能退出机制、支持企业重组、钢铁与相关产业协调发展、融资政策、产业信息披露制度等方面提出了支持性的政策措施。特别是支持联合重组有利于我省大企业的发展，大用户直供电试点有利于我省发挥资源和水电优势，增强铁合金产业竞争力。 三是区位优势正在凸现。云南地处我国西南边陲，具有沟通太平洋和印度洋，连接中国、东南亚、南亚三大市场的独特区位优势。随着“七出省”、“四出境”铁路、公路的建设，大湄公河次区域航运的发展，综合交通运输条件的不断改善，为黑色金属产业发展提供了良好的市场及运输条件，有利于开拓东南亚周边市场。 四是资源能源条件较匹配。我省铁矿资源储量35.5亿吨，位列全国第六位；煤炭资源储量282亿吨，居全国第七位南方地区排名第二位；锰矿资源储量9216万吨，全国排名第四位，且储量相对集中，具有高锰、低磷、低铁、易选等特点；可再生清洁能源丰富，水电资源全