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风电投资选址“秘笈” 2007年12月13日 15:32 《中国投资》 　　一个由国家投资、包括400个测风塔在内的“风能资源专业观测网”正在建设中，它将给众多风电投资者带来怎样的商业价值？ 　　文／本刊记者 秦凤华 　　根据国家发改委编制的《可再生能源中长期发展规划纲要(2006-2020)》，未来15年的风电市场容量至少在1500亿元以上。 　　在国家大力推进可再生能源开发和利用的背景下，风力发电已然成为业内外资本追捧的宠儿。一场围绕风电资源争夺的“跑马圈地”运动正在全面展开。 　　而对于投资者来说，实现高效发电的一个前提是，找准风电场资源。“风电开发所需的风能资源和其他资源不太一样，需要非常准确地测风，才能保证一定的经济回报率”，国家发改委能源研究所副所长李俊峰指出。 　　因此，当国家投资建设“风能资源专业观测网”的消息传出时，引起风电投资者的密切关注就不足为奇了。 　　据了解，一个由国家发改委、财政部会同中国气象局3方共同开展的“风能资源专业观测网”正在着手建设中。由气象部门出具的测风结果，不仅是风电企业进行项目论证、风电场选址的首要工作，也将为国家规划和核准风电项目提供重要参考。 　　政府建400“测风塔” 　　这一消息是国家发改委能源局可再生能源处处长史立山在“2007国际风能大会”上透露的。按照史的说法，我国将在全国主要风能区设立400个70-120米的“测风塔”，形成一个风能资源专业观测网，以全面掌握我国风能资源的状况和变化规律，提高风电资源的评价和风电场建设的设计水平。 　　“目前风能资源专业观测网的相关设计和预算方案都已经上报给国家发改委、财政部了”，《中国投资》记者从中国气象局风能太阳能资源评估中心主任罗勇那里得到了证实。 　　“考虑到冬季北方施工较为困难，年底前可以先行在东南沿海地区建设测风塔，明年初就可以开始数据上报和收集”，罗说。 　　由政府投资建立风能专业观测网，可以说是“蓄谋已久”。 　　按《可再生能源法》的要求，中央财政将安排专项资金支持风能资源评价等规划基础性工作。2006年11月，国家发改委和财政部联合发文，提出了“促进风电产业发展实施意见”，“资源评价和规划先行”被确立为风电产业发展的首要原则。此后，两部委又联合中国气象局专门印发《关于开展风能资源详查和评价工作的通知》。 　　建立“风能资源专业观测网”是目前正在开展的“风能资源详查”工作的一个重要内容，由中国气象局提出具体的工作方案，由国家发改委和财政部审定后下达。 　　计划新建的这400个测风塔大部分是70米高，少量100米以及3个120米的，将长期观测当地风能资源的变化规律，由当地气象局负责维护、观测和采集数据，上报中国气象局，再由气象局、中国水电工程顾问公司以及中国风能协会的相关专家进行分析。在大量数据的基础上，建立风能资源的模拟数字模型，并建立全国风能资源数据库和风电场工程数据库。届时，中国将成为全球少数几个由国家投资建设风能资源专业观测网的国家之一。 　　据罗勇介绍，测风塔将主要建在目前已知的风能资源相对丰富的地方，包括新疆、内蒙古至黑龙江一带的三北地区、东南沿海省份，而风能资源欠丰富的内陆每个省也将建设风能资源详查点，如重庆、湖南等地。 　　“这400个塔至少要能服务20年，‘十一五’期间首先分析出5000万千瓦装机的优先开发顺序，能够为未来风电发展规划的制定提出数据支撑”，罗勇说。这对于可再生能源中长期规划确定的2020年3000万千瓦的目标来说已经足够。 　　从企业行为到政府行为 　　风电场开发商实质上是资源型企业，尽管理论上风能资源是非常充足的，但真正适合建造风电场的地点并不多。 　　资源的稀缺性使风力企业不得不跑马圈地似地争风夺电。仅包头一地，今年就有包括龙源电力在内的6大风力发电项目落户，规模达44.63万千瓦。 　　财政部副部长朱志刚曾在公开场合表示，建立风能资源专业观测网和全国风能资源数据库，综合考虑各区域内资源、电网、气候、气象灾害、地质环境以及交通等因素，编制风电发展规划，才能防止“一哄而上”，盲目建设风电。 　　在“风能资源专业观测网”规划建设之前，国家没有投资建设并统一布局安装的测风塔，风力发电企业就已经在资源相对集中的地区树起了至少1600多个测风塔。那么是否可以以企业的测风数据资料为准呢？ 　　企业测风往往有一整套技术规定，首先需要从气象台站获得一定的资料，确定该地可能有比较大的风源；其次建塔测风，然后才是明确选址建风电场。 　　一方面，企业自主投资建设测风塔并观测，往往不愿意公开测风结果，政府拿不到相关资料；另一方面，由于观测规范和观测时间不尽相同，即便数据拿来也无法使用。而且，企业建塔多出于微观选址和风电场可研需要，一般观测1-2年后就不再继续使用。 　　测风塔由政府投资，统一