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2015年所得税工作要点
一、坚持组织收入原则,强化所得税组织收入工作。
(一)提升企业所得税收入分析水平。以组织收入为核心,深入开展企业所得税收入分析工作,把握收入运行态势,发掘企业所得税收入新的增长点,强化管理措施,开展专题和专项分析活动,切实提高企业所得税收入质量,做到依法应收尽收。
(二)加强季(月)度预缴管理。抓住收入进度的时间节点,抓好企业所得税预缴税款入库进度,定期开展预缴税款进度通报,对预缴收入进度慢的县区局加强工作督导,确保年度预缴税款占当年企业所得税入库税款不低于72%。
(三)组织协调汇总纳税人税收入库,强化汇总纳税人属地管理力度,积极开辟税收收入的新领域。
(四)认真组织开展各项所得税专项检查,不断提升企业所得税检查工作水平,努力增加收入,实现以查促管。
二、加大企业所得税政策落实宣传力度,不断提升纳税服务水平。
(五)依托网上办税系统,落实好总局确定为重点工作任务的重大企业所得税政策。如小型微利企业、固定资产加速折旧、企业重组等所得税优惠政策,加大宣传辅导力度,完善政策适用对象锁定、提醒、查询及统计功能,做好数据统计分析和政策效应评估工作,加强政策落实督导,定期通报落实情况。
(六)加强汇算清缴管理,贯彻落实新修订的企业所得税年度纳税申报表。以贯彻落实新修订的企业所得税年度纳税申报表作为汇算清缴工作的重要内容,建立快捷、畅通的信息沟通渠道,及时解决纳税人及基层税务机关遇到的问题,确保新企业所得税年度纳税申报表顺利使用;运用信息技术手段监控汇缴进度,实时进行数据比对、风险提示,定期开展报表填报数据质量分析及评估检查,确保汇缴数据差错率为0,纳税申报率达100%。
(七)落实纳税服务规范,优化纳税服务。认真贯彻落实《全国税务机关纳税服务规范2.1版》有关企业所得税的内容,简化办税流程,精简纸质资料报送,清理与纳税服务规范不一致的现行规定;配合网上办税服务厅建设,适时推进企业所得税预缴申报、优惠审批备案等事项纳入网上办税服务厅,切实减轻纳税人负担。
(八)积极开展政策宣传辅导,完善日常政策咨询机制。多种渠道收集纳税咨询政策热点问题、日常征管政策关注焦点、基层税务机关政策请示、行业政策共性问题、汇算清缴政策难点问题,认真研究解答,适时发布,统一全市政策执行口径。结合固定资产加速折旧政策落实和新企业所得税年度纳税申报表的贯彻实施,充分利用12366纳税服务热线、政策咨询机制、集中培训、单一辅导、网站专栏宣传等手段,加强所得税政策和管理的宣传辅导,及时反馈纳税人在企业所得税上的涉税诉求。
三、提升企业所得税管理信息系统运用水平,强化信息管税能力。
(九)围绕省局企业所得税管理信息系统的应用,紧跟汇算清缴网上申报软件升级改造步伐,逐步实现后续管理台账电子化。以汇算清缴网上申报及数据校验、企业所得税管理台账电子化、税收优惠备案网络化为基础,大力提升企业所得税收入分析、风险监控、后续管理、绩效考核、人力资源分析、跨地区经营企业信息共享等功能的企业所得税管理信息系统的应用能力。
四、强化企业所得税后续管理,加强风险监控。
(十)全面推进所得税核定征收工作,落实各项所得税管理措施。在充分调研,数据评判、行业测算的基础上,对连续三年亏损企业,微利、微亏企业,石油经销、汽车营销等行业大面积开展核定征收,配合申奥活动,对滑雪经营企业和相关行业大范围实施核定征收,力争年内核定征收面不低于30%。
(十一)加强税收优惠和税务备案事项的后期管理,使各项优惠政策和备案规范、完整,简化审批,管理规定有序落地。
(十二)积极开展风险应对,通过数据采集、疑点筛选、有针对性地实施风险管税,充分发挥市县两级风险应对能力,实现风险排查的常态化。
(十三)不断提升纳税评估水平,有针对性地开展风险推送和排查,组织开展县区局自评和市局直评活动,对纳税评估进行现场观摩和案例讲评活动。
(十四)完善专项资产损失核查的程序,充分发挥市县两级作用,实现大额资产损失评估的全覆盖。
五、加强考核监督,促进所得税工作提质提效。
(十五)强化系统指标涵盖工作的质量,紧紧围绕四项关键性指标(小薇企业税收政策优惠、固定资产加速折旧政策落实、非居民企业收入分析、非居民企业税收风险和效应分析)突出重点工作,提升指标运行水平。
(十六)建立常态化预警监控制度,形成上下互动、相互配合工作机制,实时通报,及时改进,保障关键指标和重点工作的高质量完成。
(十七)发挥绩效考核的积极作用,强化工作措施,严格考核规程的落实,实现以考核促工作,以考核促管理。
六、大力开展税收调研活动,不断提升税收调研工作水平。
(十八)为了及时掌握税收政策落实和所得税收入工作的薄弱环节,年内准备对所得税核定征收、申奥对所得税工作的影响、汇总纳税人收入动态等税源情况组织开展调研,通过调研,进一步提出强化所得税管
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