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应用现代产权理论分析电力企业产权制度 王春 叶焕庭 华北电力大学(北京) 清华大学 102206 100084 摘要： 本文应用现代产权经济学理论，对电力企业产权制度进行理论分析，并对EDF产权制度作 了实证研究。 关键词：产权理论 电力企业 产权研究 产权经济学的中一tl,论题就是：只要存在交易费用，产权制度就对生产生产影响。而 产权经济学研究的就是如何通过界定、变更和安排产权的结构，降低或消除市场机制运 行的社会费用，提高组织运行效率，改善资源配置，增加社会福利，促进经济增长。 “正是由于交易费用的存在，才产生了一些用于降低这些费用的不同制度安排”。产 权理论表明：财产制度不可能具有一律的、均齐的内容，也不会有同一的权利规定，应 当依据资源或资产的特性选择相适合的产权制度，成为私有的、集体的产权，或为公共 的、政府的产权，这样才能达到资源优化配置，提高资源利用的经济效率。而且以动态 来看，伴随技术进步和社会经济的发展，产权结构还会发生权利的重组和产权安排的变 迁。这是生产力发展对生产关系的客观要求。 本文以现代产权经济学理论为依据．从理论和实践的上，对电力企业产权制度进行 了具体的分析。 1现代产权理论概述 1 l交易费用理论 新古典经济学是关于价格和交换的基本理论。新古典经济学认为价格是资源配置的 信号，价格反映了资源的稀缺程度，因此，资源的利用和使用资源的决策都是通过价格 信号并以价格信息为指导的。当各种资源的替代或转换率等于各自的市场价格的比率时， 资源的配置就达到了帕累托最优状态。 科斯在《企业的性质》一文中开拓性地指出了自由价格机制运转的代价。科斯试图回 答这样的问题：既然自由价格机制已经被公认是最有效率的协调和指导资源配置的工具。 为什么还有企业或厂商的存在呢?科斯认为，市场的交易是要付出代价的，正是由于市 场自由价格机制这种缺陷的存在使能节省交易费用的企业组织得以产生。可以说企业最 显著的特征是：企业是价格机制的替代物。这样就有两种制度来协调和配置资源：在企 业外部，价格运动通过一系列在市场上的交易指挥和协调生产；在企业内部，这些复杂 的市场交易被取消，而改由厂商内部的管理人来指导和协调生产和交换，显然企业机制 是协调生产和交换的不同方式。 按照科斯的观点，企业之所以存在是因为企业通过“内化”市场交易而节省了交易费 用，即交易费用的节省是企业产生、存在以及替代市场机制的唯一动力。 既然企业和市场是两种可以相互替代的资源调配机制，那么在什么情况下企业会取代 市场?或者说，企业和市场的边界由什么决定?科斯认为，如果企业内部的交易费用(管 ．955． 理费用)低于市场的交易费用，就有关的一笔交易而言，企业就是比市场更有效率的交 易管理机制。但是企业的扩充并不是无限的，因为企业在管理过程中产生管理费用，当 扩大企业增加的管理费用与企业内化一笔额外的市场交易而节省的交易费用相同时，企 业就会因为内化无利可图而停止增长，企业的规模也就达到了～个均衡点。 交易费用是运用价格机制的费用。这一费用至少应包括：获取所需市场信息的费用： 谈判、签订及履行合同的费用。 1．2产权理论 E．富鲁布顿和S．佩杰威克根据60年代和70年代初的产权研究文献概括到：“产 权不是关于人和物之间的关系，而是指由于物韵存在及关于它们的使用而引起人们之间 相互认可的行为关系，产权安排确定了人们那些与物相关的行为规范，每个人在与他人 的相互交往中都必须遵守这些规范，或者必须承担不遵守这些规范的成本。这样，社会 中盛行的产权制度便可被描述为界定每个人在稀缺资源利用方面的地位的一种经济和社 会关系”。 产权的内容主要包括使用权、收益权和让渡权。使用权的特点是排他性。私有产权 的排他性非常强，因而私有产权的界定最清晰。收益权的特点是独享性，独享的收益权 是排他的使用权的逻辑结果。让渡权的特点是可交换性。产权在本质上都是可以交换的。 股份制企业的股份是典型的可转让的集体产权，股份的可转让性是保证企业效率的重要 的制度安排。在以上三种权能中，产权的排他性最重要。它不仅是独享的收益和可交换 的让渡权的必要条件，而且是产权市场的必要条件。产权要排他