市政道路工程监理.docVIP

市政道路工程监理 业主方面需要规范完善的工作 (一)完善项目法人负责制是做好工程监理的前提。国家虽早就明确要求实行项目法人负责制,但由于市政道路的特殊性,目前仍以行政手段组建的工程指挥管理为主,由于责、权、利不清致使职能上包揽一切,行政命令多,形式上代表政府,出了问题却无人负责。 (二) 打破地域和行业垄断,通过招标择优选择参建单位;明确业主与监理的关系,充分发挥监理的监督管理职能是保证工程质量的关键。由于市政行业的特殊性,垄断现象尤为严重,从而导致企业管理落后,人员素质偏低,因而要打破垄断引进竞争,择优选择参建单位。业主要对委托的监理单位充分授权,除了决策与外部环境协调及资金筹集方面的职能外,其它均应授权监理单位完成,以使其能科学、公正、自主的开展工作。 (三)精心组织,统筹做好设计和前期准备工作,是做好施工监理的基础。市政道路作为城市交通枢纽兼要考虑市区雨、污水排放,在设计时要高标准、高起点,除要正确处理远期与长期发展,城市整体和长远期规划外,还要综合考虑与电力、热力、燃气、给排水、通讯等专业的平面交叉与竖向布置,避免道路刚通车就到处破路、埋管现象的发生。 (四) 科学合理的处理好三大目标之间的关系。由于市政道路投资渠道的特殊性使其受行政干扰影响较大,在确定“三大目标”时随意性较大,一些行政领导为出政绩,大搞特搞献礼工程,一拍脑袋决定工期和造价,使项