北京地铁15号线施工安全风险管理探究.pdfVIP

2013 第十届世界轨道交通发展研究会年会 2013 第十五届中国香港铁道学会年会 北京地铁 15 号线施工安全风险管理研究 覃铭然 摘要：本文以北京地铁 15 号线施工安全风险管理研究为中心，从全过程、多角度对北京地铁 15 号线施工安全风险管理进行了详尽而系统的研究。本文北京地铁 15号线工程建设为依托，在分析 国内文献的基础上，借鉴以往成功的施工经验，加以提炼、总结，重点就北京地铁 15号线施工的 安全风险管理所涉及的核心内容、所采取的应对措施和对策等问题进行系统化研究、以实现 15号 线施工过程中的安全风险管理。本文依据项目风险管理的原理，对北京地铁 15号线施工的安全风 险管理进行了项目风险识别、项目风险定性分析、项目风险定量分析与项目风险应对。根据对北 京地铁 15 号线施工的安全风险管理的实际情况分析，提出了《15 号线施工安全风险因素识别一览 表》以及提炼了北京地铁15号线施工安全风险管理经验，能够对城市轨道交通建设提供一些参考。 1 前言 2008 年底，北京已投入运营的轨道交通线路有 8 条，即 1 号线、2 号线、13 号线、八通线、 5 号线、10 号线一期、8 号线一期、机场快轨。 2009 年，随着地铁 4 号线的建成通车，北京市轨道交通通车条数达到 9 条，通车里程达到 228 公里。2009 年，北京轨道交通在建项目有 6 号线一期、8 号线二期、9 号线、10 号线二期、15 号 线一期、亦庄线、大兴线、房山线、昌平线一期。 北京地铁 2015 增强版将再增 100 公里地铁线，5 条原定于 2020 年前竣工的地铁线工期提前， 其中包括海淀山后线、16 号线、新机场线、8 号线三期和燕房线。 轨道交通线网规化大多处于城市繁华地区，工程地质复杂，地下管网密布，建设安全风险大。 与此同时，客观上城市轨道交通建设的历史较短，对轨道交通建设的规律和建设风险还缺乏必要 的认识，建设过程中难免在安全管理方面出现纰漏，造成一定的经济损失和社会影响。如何加强 风险控制与管理，提高安全管理水平，已成为首都轨道交通建设迫切需要解决的问题。因此，本 文选取北京地铁 15 号线工程建设的安全管理作为研究对象对解决中国目前地铁工程建设过程中 存在问题具有重要的作用。 366 2 15 号线施工安全风险管理分析 2.1 15 号线施工安全风险的概况 北京地铁 15 号线一期工程东段（望京西站~俸伯站）起点位于地铁 15 号线望京西站，终点为 顺义区俸伯站，线路沿线经过了朝阳区和顺义区，线路全长 31.25 公里，共设车站 13 座，其中换 乘站 3 座。 北京地铁 15 号线施工具有现场环境条件复杂、施工难度大、技术要求高、工期长、对环境影 响控制要求高等特点，是一项相当复杂的高风险性系统工程，一旦发生工程事故，将造成重大的 人员伤亡和财产损失，影响工程进度，并给社会造成不良的影响，所以，在地铁 15 号线工程施工 过程中，需要加强施工安全风险管理。 2.2 15 号线施工安全风险的识别 15 号线施工安全风险识别是指调查工程建设中潜在的风险类型、事故发生的地点、时间及原 因，并进行系统的筛选、分类，编制风险辨识报告。主要包括以下四个方面： （1） 风险因素分析。系统分析工程基本资料，对工程建设的目标、阶段、活动和周边环境中 存在的各种安全风险因素进行分析。 （2 ） 建立初步识别清单。利用风险调研表或检查表建立初步风险识别清单，清单中明确列出 客观存在的和潜在的各种安全风险。 （3 ） 确定风险事故。根据风险清单中整理的风险因素，分析与其相关联的各种潜在的损失或 影响，明确工程风险事故及其发生的原因。 （4 ） 风险筛选分类。根据风险识别的结果对工程安全风险进行二次识别，整理并筛选与工程 活动直接相关的各类风险，删除其中对工程活动影响极小的风险因素及事故，并进行进一步识别 分析，确定是否有遗漏的风险点。 在 15 号线施工安全风险识别的过程中，我们组织了对地铁施工熟悉的专家，采用访谈法的方 式对 15 号线施工安全风险进行了评估，其中，访谈人员包括建设单位成员和设计单位、施工单位、 监理单位的专家。 经过对 15 号