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加强节能减排工作 促进运输行业科学发展 近年来，我处认真贯彻党中央、国务院关于节能减排工作的一系列决策部署，高度重视节约资源工作，始终把节能减排工作作为贯彻落实科学发展观的重要工作任务来抓，摆在道路运输行业发展的突出位置。我们以建设节约型道路运输行业和节约型机关为切入点，广泛宣传，深入发动，积极教育引导全市道路运输行业特别是处机关和全行业广大干部职工从自身做起，从点滴入手，节约资源，降低能耗，提高了全行业干部职工的节能减排的意识，同时通过加强领导，健全节能减排管理组织机构，完善节能减排管理制度，依靠科技进步推广节能新技术、新产品等有力地推动了节能减排工作的开展。全市道路运输行业节能减排工作取得了明显成效，能源利用率得到进一步提高。 一、认真学习贯彻党和国家有关节能工作精神，充分认识节能工作的战略意义 一是我处认真组织学习了胡锦涛总书记、温家宝总理关于节能工作的重要讲话，深刻认识节能工作对涉及国家安全、民族生存、可持续发展的重大战略意义。结合我市道路运输发展的实际情况，深刻认识到节能工作，事关道路运输乃至交通行业的科学发展，对全市节约型交通建设也将产生积极影响。二是组织了全市道路运输企业、客运站、各区县交管所等有关部门认真学习了党中央、国务院关于节能减排工作的一系列精神，并在全市道路运输行业广泛宣传市委、市政府和市交通局关于节能减排工作目标和任务要求，进一步提高运输行业广大干部职工的节能意识，使全行业干部职工认识到节能减排工作是我们解决能源问题的根本途径，增强开展全市交通行业节能工作使命感、责任感和紧迫感。三是各部门在节能工作中，结合道路运输工作的实际情况，把节能减排工作摆在重要位置，明确职责，落实责任，充分发挥职能作用，建立健全节能工作体系，切实把全市道路运输节能减排工作抓紧、抓实、抓出成效。 二、 建立健全节能减排工作管理组织机构 处高度重视我市道路运输行业节能减排管理工作，成立了市道路运输节能减排工作领导小组，负责领导全市道路运输行业的节能减排工作，协调解决行业节能减排工作的重大问题。同时，明确了处机关职能科室和有关部门的节能减排管理职责；各区县交管所也建立了相应的节能减排管理机构，明确了职能股室的节能减排管理职责；各道路运输企业也建立了节能减排管理机构，形成了责任明确、分工协调、一级抓一级，层层抓落实的行业性节能减排工作管理体系。 三、明确目标，落实节能减排工作任务 按照市委、市政府和市交通局节能减排工作目标，结合了道路运输工作实际，编制了全市道路运输行业节能减排工作中长期规划，提出了2010年的中期目标和2020年的长期目标。重点加强宏观调控能力，进一步优化运力结构，使车辆单位能耗明显下降，达到市政府提出的节能目标。为此，我们提出了完成目标的重点工作任务。一是积极推广应用高效低耗的新型车辆，推广重型货车、大吨位柴油货车，淘汰老旧高耗能车辆。二是加强在用车辆的技术管理，提高车辆的技术状态。三是优化运输组织结构，提高运营车辆实载率。加快先进管理技术在道路运输领域的应用，提高道路运输的管理水平。建立符合市场运作规律的运输组织结构，完善车辆物流环节，充分发挥车辆载运能力，提高运营车辆实载率和里程利用率，用降低空载率来提高劳动生产率，从而达到降低能耗和节能目的。四是大力宣传节能法律法规，适时开展节能执法检查。做到有法可依、执法必严，依法保障和促进节能工作深入发展。 四、加强节能减排管理，制定节能减排管理制度及措施 我国交通运输业的不断发展，使能源供应和环境保护面临新的压力，开发并采用新型节能的汽车这是交通运输行业节能的发展方向，我市道路运输行业根据国家及省里的有关法律法规，结合行业特点制定和实施了一系列节能管理制度及措施，推动全市道路运输行业节能工作的开展。一是完善行业进退机制。将节能减排工作开展情况与企业发展挂钩，我市道路运输行业管理部门对节能减排工作开展不好的企业在扩大经营范围、新增线路上予以限制。达不到节能减排标准的车辆不能进入道路运输市场，从源头上限制高耗能运输装备进入道路运输市场。二是对营运客车实行强制淘汰制。我市道路运输行业管理部门对营运车辆实行“经营期限制度”，淘汰到期的车辆，鼓励使用节能车型。对技术落后、耗能过高的汽车实行强制淘汰制度。如营运客车到8年必须更新，否则退出营运市场。三是认真贯彻执行国家强制性标准《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》，在确保满足各项法规规定的前提下，提高公路运输能源利用效率。鼓励道路运输企业使用交通部考察发布的货运汽车及汽车列车推荐车型，推进了厢式货车、专用车辆、大型集装箱车辆、多轴重型货车的发展。目前我市高、中级客车占营运客车的比重达到25.5%，比2003年提高了15.5个百分点，大、中型货车占营运货车的比重达到42.6%，比2003年提高了6.5个百分点。营运客车的舒适性、