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从功能城市走向文化城市 单霁翔 (国家文物局 北京 100020) 进入21世纪，中国的城市化加速进程吸引了全世界的目光。中国城镇的面貌正在发生 着前所未有的巨变，而城市文化的传承和发展却面临着沉重的压力。与此同时，中国的文 化遗产保护呈现出新的发展趋势，为城市文化建设注入了新的活力。 城市文化是建设和谐城市的重要基础，是城市竞争力的核心内容，是城市创新发展的 强大动力，影响并决定着城市发展的前景和方向。从传统的功能城市到今天的文化城市， 文化已经成为城市生活中举足轻重的关键元素。 1 我国城市文化建设应当注意避免的问题 改革开放以来，我国城市建设取得了举世瞩目的成就，但是在城市物质建设取得成就 的同时，在城市文化建设方面却重视不够。归纳起来涉及8个方面问题或应该避免出现的 情况。由此可以看出加强城市文化建设，避免城市文化危机加剧的紧迫性。 一是避免城市记忆的消失。城市记忆是在历史长河中一点一滴地积累起来的，从文化 景观到历史街区，从文物古迹到地方民居，从传统技能到社会习俗等，众多物质的与非物质 的文化遗产，都是形成一座城市记忆的有力物证，也是一座城市文化价值的重要体现。但 是，一些城市在所谓的“旧城改造”、“危旧房改造”中，由于急功近利作祟、经济利益驱使等 人为因素，实施过度的商业化运作，采取大拆大建的开发方式，致使一片片积淀丰富人文信 息的历史街区被夷为平地；一座座具有地域文化特色的传统民居被无情摧毁，一处处文物 保护单位被拆迁和破坏的事件也屡见不鲜。由于忽视对文化遗产的保护，造成这些历史性 城市文化空间的破坏、历史文脉的割裂，社区邻里的解体，最终导致城市记忆的消失。 二是避免城市面貌的趋同。城市面貌是历史的积淀和文化的凝结，是城市外在形象与 精神内质的有机统一，是由一个城市的物质生活、文化传统、地理环境等诸因素综合作用的 @靠鬻城市文化发展的机遇、挑战与创新 产物。一个城市的文化发育越成熟，历史积淀越深厚，城市的个性就越强，品位就越高，特 色就越鲜明。但是，一些城市在建设和发展中，城市面貌正在急速地走向趋同。由于城市 规划建设中抄袭、模仿、复制现象十分普遍，面貌雷同的城市街区占据着越来越显著的位 置，导致“南方北方一个样，大城小城一个样，城里城外一个样”的特色危机。各地具有民族 风格和地域特色的城市风貌正在消失，代之而来的是几乎千篇一律的高楼大厦，“千城一 面”的现象日趋严重。 三是避免城市建设的失调。城市建设是为了创造良好的人居环境，既包括物质环境， 也包括文化环境。而城市规划则是合理配制公共资源，保护人文与自然环境，维护社会公 平，弥补市场失灵的重要手段，它的根本目的不仅是建设一个环境优美的功能城市，更在于 185 建设一个社会和谐的文化城市。但是，一些城市在建设中缺少科学态度和人文意识，往往 采取单一依赖土地经营和房地产开发来拉动经济的增长方式，导致出现“圈地运动”和“造 城运动”，严重损害了民众利益和国家利益。一些城市盲目追求变大、变新、变洋，热衷于建 设大广场、大草坪、景观大道、豪华办公楼，而这些项目却往往突出功能主题而忘掉文化 围 责任。 际 石开 四是避免城市形象的低俗。城市形象是城市物质水平、文化品质和市民素质的综合体 计 现。它表现出每个城市过去的丰富历程，也体现着城市未来的追求和发展方向。美好的城 全 市形象不仅可以实现人们对城市特色景观的追求和丰富形象的体验，而且可以唤起市民的 归属感、荣誉感和责任感。但是，一些城市已经很难找到层次清晰、结构完整、布局生动、充 满人性的城市文化形象。不少中小城市盲目模仿大城市，为了气势而不顾城市环境，把高 层、超高层建筑当作城市现代化的标志，建筑体量追求高容积率而破坏了原有的城市尺度 和轮廓线，寄希望于城市在短时间内能拥有更多“新、奇、怪”的建筑，以迅速改变城市的形 暨第二届城市规划国际论坛论文集 象。而大量新建筑不是增强而是削弱了城市的文化身份和特征，使城市景观变得生硬、浅 薄和单调。 五是避免城市环境的恶化。城市环境是城市社会、经济、自然的复合系统。城市环境 与城市的生态发展密切相关，具有高度的敏感性。好的城市环境不但可以保证人们的身体