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李光明同志在全面推进优秀基层单位创建暨卷烟销售网建工作会议上的讲话 [ 作者：市局办公室?|?转贴自：本站原创?|?点击数：79?|?更新时间：2010-3-23?|?文章录入：办公室 ]???[字号:大字 中字 小字] （2010年3月23日） 市局（公司）召开这次全市行业全面推进优秀基层单位创建暨卷烟销售网建工作会议的主要任务是，围绕国家局提出的“卷烟上水平”主题，全面落实全省烟草商业工作会议和全市烟草工作会议精神，传达贯彻全省烟草商业卷烟销售暨网建工作会议精神，总结经验，分析形势，明确目标，制定措施，强化责任，狠抓落实，动员部署全市行业全面推进优秀基层单位创建工作，安排今年卷烟销售暨网建工作任务。下面，根据党组研究的意见，我讲两个方面的问题。 一、统一思想，提高认识，全面推进优秀基层单位创建活动 去年，国家局党组站在行业持续发展、科学发展的高度，提出在全国烟草行业开展优秀基层单位创建活动，要求以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全面建设“严格规范、富有效率、充满活力”中国烟草的总体要求，深入贯彻落实“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的工作方针，大力加强基层建设，努力促进基层建设水平提高，为构建和谐烟草、保持行业持续健康发展打下坚实基础。商水、扶沟两个县局已经顺利通过优秀县级烟草专卖局验收，城区分公司和沈丘分公司也通过了优秀县级分公司的验收。为巩固创建成果，提升管理水平，市局（公司）党组研究决定今年在全市范围内开展全面推进优秀基层单位创建活动。 （一）统一思想，提高对开展创建活动意义的认识 从去年试点单位的创建工作来看，主要取得了以下五个方面的成效：一是打牢了基础。各项基础管理制度进一步健全，基础管理水平进一步提高，重基础、强基础、抓基础的意识进一步提升。二是改进了作风。按照“节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好”的要求，市局（公司）领导多次带领有关部门的同志，深入试点单位现场办公，增强了市局机关服务基层的意识和能力。三是锻炼了队伍。试点单位把抓班子、带队伍作为创建活动的重点，提高了县局（分公司）领导班子的战斗力和执行力，同时制定培训计划，落实培训内容，加强培训考核，开展岗位比武活动，提高了员工队伍素质。四是树立了形象。通过开展创建活动，规范了烟草专卖行政执法行为，净化了卷烟市场，增强了服务商户的意识。五是积累了经验。试点单位在优秀基层单位创建中的成功经验为我们开展创建优秀基层单位探索出了有益的经验。各单位要充分认识开展优秀基层单位创建活动的意义，认真组织开展好创建活动。 一是开展优秀基层单位创建活动是全面加强基层建设的需要。无论是加强烟草专卖管理监督，还是搞好卷烟营销、烟叶生产经营，都需要一线专卖管理人员、卷烟营销人员、烟叶生产技术人员扎扎实实、尽心尽责地工作，只有他们的工作做到位了，整个烟草行业的发展目标才能得以顺利实现。开展优秀基层单位创建活动，可以凝聚行业全体员工的力量，调动基层一线人员参与创建的积极性，全面提升基层管理水平，使我们的发展建立在更加扎实的工作基础之上。 二是开展优秀基层单位创建活动是巩固烟草专卖制度的需要。县级局是专卖管理“三项任务”的具体执行者，是有效开展内部监管和市场监管，维护良好生产经营秩序和市场秩序的中坚力量，是整个专卖管理监督的基础，对维护和巩固烟草专卖制度，促进行业持续健康发展起着重要的基础性作用。县级局这个基础不打牢，加强专卖管理、维护专卖制度就是一句空话。开展创建活动，就是要更好地发挥县级局专卖管理职能，进一步净化市场环境，实现“规范运作、高效运行”的目标，切实维护和巩固烟草专卖制度。 三是开展优秀基层单位创建活动是卷烟上水平的需要。开展创建优秀县级分公司，重点是落实好省公司贯标、对标的各项要求。如果按照省局（公司）的要求，硬性指标和重要指标达到要求了，周口的卷烟销售工作就能够实实在在地上一个新的水平。 四是开展优秀基层单位创建活动是实现追赶跨越发展的需要。通过开展优秀基层单位创建活动，切实加强领导班子建设，为追赶型跨越式发展提供组织保障；切实加强烟草专卖管理，为“两烟”经营创建良好的市场环境；切实加强卷烟营销服务，为卷烟上水平打牢基础；切实加强职工队伍建设，为行业发展提供人才保证。 五是开展优秀基层单位创建活动是提升队伍素质的需要。开展创建活动，就是要通过企业文化建设提升员工的思想道德素养，通过加强教育培训提升员工执法和服务的水平及能力，从而达到依法行政、文明执法、规范服务、周到服务，提高对卷烟零售客户、烟农和消费者的服务水平，切实维护国家利益和消费者利益。 （二）强化措施，确保创建活动取得实际效果 全面开展优秀基层单位创建活动，是提升周口发展水平，加快追赶跨越发展的重大决策，各单位一定要高度重视，认真组织实施，坚决反对形式主义和表面文章，切实把