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加强林业知识学习,推进生态文明建设.doc
加强林业知识学习,推进生态文明建设
一、大力推进生态文明建设的重要意义
“把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。”胡锦涛同志在十八大报告中铿锵有力的庄严宣示,成为社会各界广泛关注的焦点。
五十七大报告首次提出了建设生态文明。十八大报告将生态文明建设,与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一起,列入“五位一体”总体布局。这不仅表明,在未来中国的建设征程中,生态文明建设将是国家建设的重中之重,同时也表明了党和政府建设生态文明的决心不可动摇。把生态文明建设摆在总体布局的高度来论述,表明党中央对中国特色社会主义总体布局的认识深化,也彰显了中华民族对子孙、对世界负责的精神。
党的十八大报告把“大力推进生态文明建设”作为一个章节单独列出,在历次党代表大会的政治报告中尚属首次,相关内容也写入了新修订的党章。这是十八大突出的亮点,为党内外、国内外所瞩目,“美丽中国”口号的响亮提出,使生态文明建设地位大大“升格”。这充分体现了党中央对生态文明建设更加重视,对生态发展规律认识更加深刻。
十八大报告所规划的生态文明,早已超越了单纯的节能减排、节约资源、保护环境等问题,而是上升到实现人与自然和谐共生、提升社会文明水平的现代化发展高度,并且体现为工作部署、发展目标、制度设计,涌动着与时俱进、改革创新的生态文明浪潮。中国以往的经济发展依靠的是“粗放式”的经济发展模式,随着中国社会工业化程度的不断加深,中国面临的生态环境问题会更加严重。从整体看,中国还是一个缺林少绿、生态脆弱的国家。目前,全国森林覆盖率仅20.36%,不及世界30%的平均水平,沙化土地面积超过国土面积的1/5,水土流失面积超过国土面积的1/3,森林资源和生态总量都严重不足。资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化,是我们发展中不得不面对的严峻形势。建设美丽中国,功在当代、利在千秋,是中华民族永续发展的客观要求。
生态文明建设是中国转型发展的大势所趋,是落实科学发展观的具体举措。十八大报告中提出“从源头上扭转生态环境恶化趋势”,意味着生态文明建设不再仅仅是一种指导观念,今后还将成为各级政府绩效考核的一个关键性指标。
从优化国土空间开发格局到全面促进资源节约,从加大自然生态系统和环境保护力度,到加强生态文明制度建设,展望未来的生态文明建设,我国将更加尊重自然规律,更加依靠发展方式转变,更加突出制度保障,更加重视全民参与。一个有着“天人合一”“道法自然”等文化传统,又对现代工业文明有着深刻省思的民族,必将在现代化之路上激发出强大的生态文明建设活力!
二、林业在生态文明建设中的重要作用
国家林业局赵树丛局长指出在建设生态文明的征程中,我们必须进一步认识森林在人类生存与发展中不可替代的特殊地位,充分发挥林业在生态文明建设中的重要作用。
1、发展林业是建设生态文明的重要基础。森林是陆地生态系统的主体,处于主导和支撑地位。要处理好人与自然的关系,必须处理好人与森林的关系。
2、发展林业是建设生态文明的重要途径。联合国指出,森林这一主题对经济发展和维持各种形式的生命是必不可少的。要拯救地球的生态环境,必须拯救地球的森林。
3、发展林业是建设生态文明的重要任务。党中央、国务院一直以历史和世界眼光审视着我国的林业建设,把发展林业列为建设生态文明的重中之重。
国家林业局结合林业工作实际,细化了十八大建设生态文明的目标任务,明确提出了林业在生态文明建设中的六个重大职责和构建五大体系。
六个重大职责包括承担起保护自然生态系统、实施重大生态修复工程、构建生态安全格局、促进绿色发展、建设美丽中国、应对全球气候变化的重大职责。
可以看出,林业部门的职责明显扩大,主要包括切实保护好自然生态系统,实现生态修复工程全覆盖,坚决守住国家生态安全的底线,增加绿色经济总量,加快城乡绿化美化步伐,加强森林资源培育,严厉打击毁林行为,不断增加森林碳汇。
五大体系包括构建国土生态空间规划体系、重大生态修复工程体系、生态产品生产体系、支持生态建设的政策体系、维护生态安全的制度体系和生态文化体系。
建设五大体系的任务包括编制推进生态文明建设规划纲要,加快编制25个重点生态功能区生态保护与建设规划,完善森林增长和国土绿化空间规划,完善湿地空间规划,完善全国防沙治沙和石漠化治理规划,完善林业专项规划;继续实施好现有重大工程,启动一批新的重大工程;科学布局、优化结构、提高品质、保障供给,最大限度地提升生态产品生产能力;健全和完善公共财政支持政策,完善基础设施投入政策,完善金融和税收扶持政策,加大对林业能力建设支持力度;加强国家和地方立法,形成体现生态文明理念的法律法规体系,坚决维护生态正义;培育崇尚自然的文化,培育节约文化,培育生态道德,丰富生态文化载体。
林
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