城乡居民养老问题调研.docVIP

浙江城乡居民社会养老保障建设状况调研 摘要：城乡居民社会养老保险制度是我国社会保障体系的重要组成部分。是解决城乡居民最现实、最关心、最直接的“老有所养”问题的有效途径。加快建立覆盖城乡居民的社会养老保险制度是惠及亿万民众的德政工程。 关键词： 城乡居民 养老保险 社会制度 随着时间的变化人口老龄化的问题也越来越突出，有越来越多的人加入了关注这个问题的队伍中来，随之而来的是各种各样的问题也被大家放在了明面上来讨论，例如在家养老的老人他们的子女赡养问题，安全问题，生活问题，老人的心理与健康问题等等。因为在养老的问题中，不仅仅是说给老人一个生活无忧便行了的，必须是要全方位的考虑进去，那这就不仅仅是子女的问题，还要靠国家与社会，大家一起努力给老人一个安详美好的晚年生活。 那么建立一个城乡社会养老保障建设体系就迫在眉睫了，因为现在的社会现状并不是特别的平均。不可否认大多数老人的晚年都是幸福的，但是现在也有一种老人的晚年可以说并不是特别的开心，他们有一个特定的名称———留守老人。其实不仅仅是在农村中大量的存在，城市中也有不少，他们的孩子经常会因为工作生活而忽略他们，他们的物质生活也许是满足的，但是他们的精神生活呢？下面我就举一个自己了解的例子： 在小的时候我在老家时，因为我家就在公路的汽车停靠站旁，所以经常可以看到一些老人来送自己的儿子媳妇出外打工，在上车的时候老人总是抱着自己的孩子依依不舍，抱着孙子孙女亲了又亲，年轻人带着一颗外出能挣大钱的心义无反顾的走了，同时他们也把老人的心也带走了，老人看着车子越走越远，直到再也看不到车子的痕迹时，默默的擦干净眼泪，瞬间我仿佛看到老人那花白的头发更加的白了，腰也更加的弯了。当时的想法只是觉得老人很可怜，他们在以后的生活里经常一个人在家里什么事也做不了，只能搬一条小凳子坐在门口，天气好的时候看看天，跟过往的行人聊上一两句话，其余的时间经常是看着电视在发呆，唉，我常在想电视里放了什么他们是否真的看进去了。其实老人家经常把希望寄托在儿子媳妇能经常带孩子回来看看自己，或者是直接把孩子放在家里让自己帮忙带一带，但是毕竟孩子的精力是无限的，老人的精力已经是很有限了，并不能跟着孩子的节奏来带他们了，所以总会存在很多的安全隐患。老人在世的时间已经不会太长，作为子女的我们，总是嘴上说要给老人一个安详开心的晚年，但是到底什么样的晚年才是老人真正需要的呢，我们又是否真正站在老人的位置上去为老人考虑过呢？也许这样的答案只有到了我们自己也老了的时候才会知道吧，我们目前能为老人做的是便是尽可能的把老人的物质生活安排的妥妥当当的，然后在精神上给老人更多的关心与关爱。 在暑假里，我响应村委会的号召，大学生回家为留守老人讲解国家政策，特别是新农村医保与养老保险这一块，我们历时2个月，走了4个村镇。在五一期间，我特意回家了一趟，到自己所在村子的老人家了解了现状与为他们再解答一些政策问题。 2009年9月1日，国务院下发了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》明确了新农保制度的基本原则和主要政策。省委、省政府高度重视，迅速贯彻落实，在前期充分调查研究的基础上，制定了省建立城乡居民社会养老保险制度的方案。9月22日，省政府出台《浙江省人民政府关于建立城乡居民社会养老保险制度的实施意见》我省城乡居民社会养老保险制度正式启动实施。浙江省城乡居民社会养老保险制度建设进展情况9月，省政府召开了全省养老保险工作会议，对我省实施城乡居民社会养老保险制度工作进行了专门部署。各地党委、政府高度重视，认真贯彻落实会议精神，全面启动，积极推进城乡居民社会养老保险工作，进展顺利，态势良好。一是制度框架基本建立。二是基础养老金确保发放到位。　三是参保缴费积极推进二、浙江省城乡居民社会养老保险制度的主要政策内容和特点一是目标任务一步到位。2009年城乡居民社会养老保险工作全面启动，列入国家新农保试点的县(市、区)要按要求开展试点；已经先行开展城乡居民社会养老保险工作的市、县(市、区)，要根据《实施意见》调整和完善相关政策；其他各地要抓紧按照《实施意见》制定实施办法，做好组织实施工作。2010年1月1日起，凡符合条件、年满60周岁的城乡居民按规定享受政府提供的基础养老金，并加快推进参保缴费，扩大覆盖面。2012年，全省实现制度全覆盖。二）是参保范围覆盖城乡。根据我省规定，具有本省户籍、年满16周岁(全日制学校在校学生除外)，非国家机关、事业单位、社会团体工作人员，未参加职工基本养老保险的城乡居民，均可在户籍所在地参加城乡居民社会养老保险。与国家《指导意见》相比，我省的参保范围由农村居民扩大到了所有城乡居民。 三是基金筹集适合省情。城乡居民社会养老保险实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资模式。个人缴费标准我省沿用了国家《指导意见》的