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论个人在国际环境法中的主体资格 【摘要】世界全球化的程度越高，我们为了共同的利益彼此之间相互信赖的程度就越高，国家作为唯一国际法主体的垄断程度就更加削弱。仅以国家、国际组织作为国际环境法主体，显然已不能适应形势的需要，无法调整、规范一些复杂的国际环境关系。而个人（包括法人）的国际法主体地位随着实践发展而极突出地表现出来，极大的侵蚀这传统的国际法主体理论，这是国际关系发展的必然结果。 【关键词】个人；国际环境法；主体资格；环境权国际环境法主体的概念传统国际环境法是调整国家之间在国际环境领域中的行为关系的各种国际环境保护法律规范的总称。根据国际环境法的定义可知国际环境法的内涵主要体现在：国际环境法的主体主要是国家，不包括个人、民间组织等其他法人；国际环境法的内容主要包括国际环境的保护盒利用；国际环境法是各种有关保护国际环境的总称。环境权影响国际环境法主体资格环境权是指特定的主体对环境资源所享有的法定权利。对公民个人和企业来说，就是享有在舒适和安全的环境中生存和发展的权利，主要包括环境资源的利用权、环境状况的知情权和环境侵害的请求权。对国家来说，环境权就是国家环境资源管理权，国家作为环境资源的所有人，为了社会的公共利益，进一步促进社会、经济和自然的和谐发展而利用各种行政、经济、法律等手段对环境资源进行管理和保护。环境权是将人权现有原则加以扩展，以包括健康和优雅的环境权在内，人类有免受污染和在清洁的空气和水中生存的相应权利。环境权作为一项基本人权已为一系列国际法文件所肯定。《人类环境宣言》明确宣布了环境权，《社会进步和发展宣言》、《内罗毕宣言》等都对环境权作了阐述。由于公民的环境权是不可剥夺的，与生俱来的。使得环境权的行使，既可以是集体行为，也可以是个人行为；既需要采取公法手段，也需要采取私法手段，对这一权利的救济。保障公民环境权。确认个人在国际环境法中的主体资格，可以使个人对于他自己所享有的环境权利和利益多一层保障。如果否认个人的主体资格，忽视了个人在国际环境法上的地位，那么个人就无环境权可言，其应该享有的全球环境利益也将受到任意侵害。确认个人的国际环境法主体资格也更有利于保障各国公民及无国籍人的环境权。个人成为国际环境法的必要性明确国际环境法主体的涵义才能判断个人能否成为国际环境法的主体。 第一，个人已直接享有国际法、某些公约上的某些权利个人享有所规定的人权。《世界人权宣言》中具体规定了个人（即其享有且称之为法人）的权利，又基本权利，司法权利，人身权利，公民和政治权力，经济社会文化权利。一些条约规定，个人具有在国际法庭上起诉其他国家的国际诉权。如1990年签署的《〈欧洲人权公约〉第九议定书》，该议定书赋予了个人、非政府国际组织和个人团体成为人权法院当事人方的地位。当代国际环境条约不仅有大量关于国家权利和义务的直接规定，在某些条约中也有不少关于个人、单位和环境民间组织的权利和义务的直接规定。《联合国环境规划署环境法教程》总结道，“国际法是调整国家间关系的法律体系。在一段时间，国家是惟一的享有国际人格的即依照国际法享有权利并承担义务的主体。但是在今天，国际组织、非政府团体和个人在一定情况下也被看作具有国际人格。因此，尽管国际法主要与国家有关，20世纪后期国际法的定义必须反映国际法的范围已扩大到调整国家与国际组织和个人的关系。” 第二，国际环境法的特殊性决定个人应当具备主体资格。从调整对象来看，不仅调整基于开发利用和保护、改善环境产生的国家与国家之间，国家与国际组织之间、国际组织互相间的国际关系，也调整因开发利用环境而产生的个人（自然人、法人）国际法律关系。 第三，个人能够直接承担国际法上的某些义务，当一国公民的环境权或环境利益因他国或跨国公司实施的跨界污染行为而遭受损害时，可以作为独立的主体人格向外国政府或跨国公司提出环境损害赔偿要求，而不必经由本国政府。国际间交流越来越频繁，国际关系涉及的领域越来越广，个人或法人的参与也有利于国际社会的发展。如果个人或法人行为造成跨界环境污染，其将作为国际环境损害赔偿法律关系责任的主体参与其中。个人行为是造成跨界污染的重要原因，同时遭受跨界环境污染危害的最终承受者也往往是个人。个人、单位、政府间国际环境组织和环境民间组织也可以直接向国际法庭、国际仲裁机构和其他国际纠纷处理组织提出控告、申诉或诉讼。个人在某些国际环境法领域已享有权利。公约第187条和附件第38条还规定，个人可以和国家一道参与国际海洋区域的勘探和开发活动，允许他们进入国际海洋法庭海底(争端)分庭成为诉讼当事人。因此，个人就能够以自己的名义主动开启诉讼程序，实现《海洋法公约》赋予的权利。个人和非政府组织能够参与或影响有关国际环境条约谈判和协商活动，参与和影响国际法律文件的制定和实施，在国际环境法体系中扮演越来越重要的角色。 第三，个人与地