3台湾休闲农业的发展模式及其对大陆都市农业的启示.pdfVIP

台湾休闲农业的发展模式 及其对大陆都市农业的启示 陈奕捷 北京观光休闲农业行业协会副秘书长 北京市农村经济研究中心资源区划处副处长 一、台湾休闲农业发展的特点  我国台湾地区吸收欧洲、日本等地的经验， 从1970年代开始发展都市型的休闲农业。  认为休闲农业是指都市化地区，利用田园景 观、农业经营活动、农村文化及农家生活， 为人们休闲旅游、体验农业、了解农村提供 场所。  提出休闲农业是将生产、生活、生态等 “三 生”功能综合于一体的产业。 （一）站稳农业经营的基础——以农为本 （二）体验活动有创意——城乡互动 （三）三产联结创造农产品价值——三产融合 案例：台湾南投县信义乡——梅子加工 1.傳統加工-外銷 加工利用(二級產業 –加工) 2.農村酒莊-梅酒系列 加工利用(二級產業 –加工) 2.農村酒莊-梅酒系列 加工利用(二級產業 –加工) 3.健康養生-梅精梅醋酵素 （四）发挥企业化经营的优势 （五）重视解说服务 （六）重视文化创意导入 （七）重视环境保护 （八）信息技术应用普及 （九）行业组织发挥功能 （十）法律法规体系健全——依法发展  1992 年，台 “农委会”订定 《休闲农业区设置管 理办法》，是台湾发展休闲农业的首部法规。  1996 年修订为 《休闲农业辅导办法》。  「休闲农业辅导管理办法」在2004、2006、2009、 2011年先后修订数次，主要精神在提升服务质量， 促进稳定发展。诸如休闲农场评选、休闲农业区 评鉴等措施都开始执行。 二、发展模式 两个重要的层级： 休闲农业园 休闲农业区 （一）休闲农业园 休闲农场 市民农园 观光果园、观光茶园 教育农园、亲子农园 （二）休闲农业区  台湾休闲农业区主要由当局规 划划定,从属公共经济范畴,政 府从经费投入、公共设施建设 等方面给予大力辅导协助,发展 政策历经多次调整,促进了休闲 农业区的规范、有序发展。 （二）休闲农业区  台湾现有71个休闲农业区,主要是依托区位资源和 经济优势,形成以中部地区和东部地区为主的区域 分布格局,  主导产品形态包括田园采果、花卉欣赏、自然生 态、单车旅游、登山保健、品味美食等,并具有明 显的区域性;  在经营运作上主要以策略联盟方式结合的社区 理念来推动共同经营。 （二）休闲农业区  宜兰中山休闲农业区位 于冬山河上游，聚集了70 多家产业户，其中包含17 家民宿、6个铁马维修站， 以及30多个可以DIY、采果 或提供餐饮的服务据点与 休闲农场，2个瀑布景点。 三、启示 启示1：进一步明确对都市农业的认识  农业从纯粹生产走向 “三生农业”  农业多功能的开发、城乡交流日益重要  城市需求的发展——信息化时代——突破地域限制扁平化  “北京的农业产业结构调整不是一般意义上的调整，不是 多种点菜、少种点粮的调整，不是平面拓展横向调整，而 是在于其结构的纵向调整，就是农业的简单生产环节向二 三产业延伸。” 启示2 重视休闲农业的 发展  都市农业的主要形式就是休闲农业。  发展休闲农业是开发农业多功能的要求  发展休闲农业是建设美丽乡村的要求  发展休闲农业是农民就业增收的要求  发展休闲农业是一二三产业融合发展的要求 启示3 重视市场的 决定性作用 休闲农业“新常态”  据统计，2014年1-3季度，北京郊区观光园实现总 收入169239.4 万元，同比下降10.9% ，接待 次，同比下降0.2%；  密云县巨各庄镇，该镇三季度末有观光园14个， 比上年同期增加7个，累计接待游客5